山东省淄博市人民政府


淄博市人民政府令第13号


　　《淄博市组织机构代码管理办法》业经市政府第１７次常务会议讨论通过，自２０００年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张建国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月二十日
　　　　　　　　　　　 淄博市组织机构代码管理办法



　　第一条　为加强对组织机构代码的管理，准确反映组织机构信息，完善国家监督管理体系，根据国家有关规定结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称组织机构，是指依法成立的国家机关、企业、事业单位、社会团体、其他组织机构以及上述组织机构的分支机构。
　　本办法所称组织机构代码，是指按照国家有关规定赋予本市行政区域内的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
　　本办法所称代码证书（含代码ＩＣ卡，下同），是指全国统一的、证明组织机构依法取得组织机构代码的法定载体。


　　第三条　本市行政区域内组织机构代码的应用与管理适用本办法。


　　第四条　市、县质量技术监督部门负责本行政区域内的组织机构代码监督管理工作。
　　市质量技术监督部门可以委托区质量技术监督部门办理委托范围内的组织机构代码管理工作。


　　第五条　组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起６０日内向质量技术监督部门申请办理代码证书。
　　本办法实施以前已经设立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法实施之日起３０日内向质量技术监督部门申请办理代码证书。


　　第六条　组织机构办理代码证书，应当向质量技术监督部门提交下列资料：
　　（一）申请书；
　　（二）组织机构印章，法定代表人或者负责人和经办人身份证及其复印件；
　　（三）营业执照副本、登记证副本或者批准成立文件及其复印件；
　　（四）其他有关证明资料。


　　第七条　质量技术监督部门对组织机构提交的有关资料进行审查，核实有关登记事项。对符合规定条件的，应当在１０日内赋予组织机构代码，并颁发代码证书；对不符合规定条件的，不予赋码，并书面说明理由。


　　第八条　组织机构代码证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
　　组织机构可以根据需要申领代码证书正本一份，副本若干份。


　　第九条　组织机构的名称、住所、性质、法定代表人或者负责人等登记事项发生变更时，应当自变更之日起３０日内，持有关批准或者核准变更的文件、证明和原代码证书，向质量技术监督部门申请变更登记和换领代码证书。


　　第十条　组织机构依法终止，应当自终止之日起３０日内，持有关文件、证明和代码证书，到质量技术监督部门办理代码注销手续。


　　第十一条　代码证书毁坏或者遗失，组织机构应当在毁坏或者遗失之日起１０日内，持毁坏的代码证书或者遗失证明，向质量技术监督部门申请补发。


　　第十二条　组织机构代码证书实行年度检验制度。组织机构应当在规定的期限内，持代码证书和有关资料到质量技术监督部门进行年检。


　　第十三条　有关部门和单位办理下列事项，应当应用组织机构代码：
　　（一）办理企业变更、注销登记，企业年检；
　　（二）办理国家机关、事业单位年审；
　　（三）办理社会团体年审、变更、注销；
　　（四）办理税务登记、变更、注销，票据管理；
　　（五）办理机动车新车登记、旧车过户；
　　（六）办理产品标准备案、质量认证、计量认证、生产（制造）维修许可证、商品条码注册；
　　（七）办理资产登记年检、资产评估；
　　（八）审批收费项目、标准；
　　（九）办理劳动用工计划、社会保险、劳动合同鉴证；
　　（十）办理银行帐户开立、年检、注销，办理贷款业务；
　　（十一）办理商业保险、证券投资；
　　（十二）办理房产登记、交易手续；
　　（十三）办理土地征用、出让、划拨手续，办理土地权属登记、变更登记；
　　（十四）办理矿产资源勘探、开采登记，办理探矿权、采矿权转让；
　　（十五）办理公证事务；
　　（十六）办理知识产权登记、转让、使用许可；
　　（十七）办理统计管理注册、变更、注销登记；
　　（十八）其他应当应用组织机构代码的事项。


　　第十四条　代码应用部门和单位应当在各种统计报表、文档和数据库中设置组织机构代码栏目，并在受理各项业务时严格查验代码证书。对无代码证书或者使用无效证书的，不得为其办理各项业务。


　　第十五条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让、盗用、非法买卖代码证书；不得在商品及其标签、包装上印制组织机构代码。


　　第十六条　禁止使用复印、复制、过期的无效证书。


　　第十七条　质量技术监督部门应当定期对代码制度实施情况进行监督检查。实施监督检查时，有两名以上工作人员，并向被检查人出示执法证件。
　　任何单位和个人不得无理拒绝质量技术监督部门的监督检查。


　　第十八条　违反本办法规定，未在规定期限内申领、变更、注销代码证书和进行年检的，由质量技术监督部门责令限期办理；逾期不办理的，处以１０００元以下罚款，并通知应用部门和单位停止办理有关业务。
　　 违反本办法规定，未在规定期限内申领、变更、注销代码证书，给他人造成
损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第十九条　违反本办法规定，出租、出借、转让代码证书的，由质量技术监督部门责令改正或者暂扣代码证书，处以５００元以上２０００元以下罚款。


　　第二十条　违反本办法规定，伪造、涂改、盗用代码证书的，由质量技术监督部门没收代码证书，处以２０００元以上１００００元以下罚款。


　　第二十一条　违反本办法规定，将代码标识用于产品及其标签、包装上的，由质量技术监督部门责令改正，处以１０００元以上５０００元以下罚款。


　　第二十二条　违反本办法规定，有关部门和单位应当应用组织机构代码而不应用的，由质量技术监督部门责令改正，处以５００元以上２０００元以下罚款。


　　第二十三条　违反本办法规定，拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第二十五条　质量技术监督部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，应当承担赔偿责任。


　　第二十六条　本办法自２０００年１０月１日起施行。

教育部 公安部 中国共产党中央委员会宣传部等


教育部等20部门关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知

教基一〔2012〕10号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、公安厅（局）、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化主管部门、司法厅（局）、财政厅（局）、住房城乡建设厅（局）、交通运输厅（委）、国家税务局、地方税务局、质量技术监督局、广电局、安全监管局、法制办、新闻办、保监局、总工会、团委、妇联、关工委，计划单列市国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团教育局、公安局、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化委员会、司法局、财务局、建设局、交通局、质量技术监督局、广电局、安全监管局、法制办、新闻办、保监局、总工会、团委、妇联、关工委：

　　近日，国务院批准成立校车安全管理部际联席会议。为贯彻落实《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），切实做好校车安全管理工作，校车安全管理部际联席会议成员单位就有关事项联合通知如下。

　　一、建立校车安全管理工作机制。县以上地方各级人民政府要建立相关部门参加的校车安全管理工作机制，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确参与校车安全管理工作机制相关部门的职责，充分发挥工作机制作用，全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况，确定校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。
　　二、制定《条例》实施办法。《条例》要求省级人民政府制定实施办法。各地要按照《条例》“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则，在充分调查研究的基础上结合本地区实际情况，抓紧制订《条例》的实施办法，设定合理的过渡期限，细化完善《条例》的要求，对校车使用许可、校车驾驶人资格审批、校车通行安全和乘车安全以及法律责任作出详细规定，把校车服务的重点放在确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区。要保障过渡期期限内接送学生上下学的所有符合规定条件的载客汽车都取得校车标牌，过渡期结束后，所有接送小学生、幼儿上下学的校车为符合国家校车标准的专用校车。
　　三、制定校车服务方案。有必要提供校车服务的地方，要以县为单位制定校车服务方案。县级人民政府要在保障就近入学、建设寄宿制学校、充分发挥公共交通作用的基础上，根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等，因地制宜制订校车服务方案，确定校车运营模式，建立校车安全管理制度，并依据本省级人民政府设定的过渡期限确定服务方案实施的时间和步骤。要鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。校车服务方案要通过适当的方式充分听取群众意见，经地市级人民政府统筹，报省级政府审核同意后实施。各省（区、市）要加强对县（市、区）级校车服务方案的指导协调，在县级校车服务方案的基础上形成省级校车服务方案。
　　四、确保过渡期交通安全。县级人民政府要针对过渡期大量不符合国家校车标准的载客汽车作为幼儿、小学生校车使用的实际情况，按照“既保证安全、又不让学生无车可乘”的原则制订过渡期交通安全方案，组织建立并严格落实校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度，凡是用于接送学生上下学的7座以上载客汽车及其驾驶人员都应取得校车使用许可和校车驾驶资格，坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车。要充实和加强监管力量，加强道路巡逻管控，强化对在过渡期内仍可以作为幼儿、小学生校车使用但不符合国家校车标准的载客汽车的管理，使学生接送车辆依法依规安全运行，确保学生上下学乘车安全。
　　五、开展专项治理。各地要在今年秋季开学后开展一次专项治理。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，要依法收缴并强制报废机动车，严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的，要严格依法处罚。对校车超速、超员等严重交通违法行为，要严格监督，依法查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因，不符合《条例》规定的校车驾驶人条件的，要坚决依法取消其校车驾驶资格。对其他机动车辆不避让停靠上下学生的校车的，要严格依法查处。
　　六、开展校车安全管理专项督查。校车安全管理部际联席会议将于2012年秋季组织开展全国《条例》贯彻落实情况专项督查。专项督查的内容是：各省（区、市）校车安全管理协调机制建立和《条例》实施办法制定情况，有关部门工作开展情况；校车生产销售情况；各县（区、市）校车服务方案、过渡期交通安全方案的制定情况，校车使用许可制度建立和执行情况，校车驾驶人审批管理情况，校车档案和校车安全管理信息共享机制建立情况；配备校车的学校和校车服务提供者校车安全管理制度建立落实情况，校车安全管理责任书签订情况，随车照管人员配备管理情况，学校交通安全教育开展情况等。在此之前，各省（区、市）也要组织开展贯彻落实《条例》专项督查。
　　七、履行部门职责。各相关部门要在地方人民政府领导下，认真履行《条例》和其他法律法规规定的职责，发挥自身优势，切实做好各项工作。要充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等人民团体和社会团体以及居民委员会、村民委员会等有关基层组织在校车安全管理工作中的作用。有关部门要加强合作、密切配合，大力协同、形成合力，扎实推进校车安全管理工作。要细化职责任务，及时沟通情况，加强指导协调，推广先进经验，加强宣传引导，建立完善沟通协调机制、信息共享机制、校车经费筹措机制等。
　　各省（区、市）要将本地校车安全管理工作机制建立情况、《条例》实施办法于2012年9月15日前，校车服务方案于2012年10月15日前报校车安全管理部际联席会议办公室备案。
　　校车安全管理部际联席会议办公室设在教育部，办公地点：北京西单大木仓胡同35号教育部基础教育一司，邮编：100816；联系人和电话：高君，66097791，蓝妍，66096503，66097809（传真）；电子邮箱：xiaoguanchu@moe.edu.cn。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国公安部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国共产党中央委员会宣传部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国司法部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通运输部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家广播电影电视总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家安全生产监督管理总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院法制办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院新闻办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保险监督管理委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华全国总工会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国共产主义青年团中央委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华全国妇女联合会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国关心下一代工作委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年8月6日