哈尔滨市人民政府办公厅印发关于严格控制各类会议和活动实施办法的通知

黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅

哈尔滨市人民政府办公厅印发关于严格控制各类会议和活动实施办法的通知

哈政办综〔2007〕28号

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　经市政府同意，现将《关于严格控制各类会议和活动的实施办法》予以印发，请认真贯彻执行。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月二十七日

关于严格控制各类会议和活动的实施办法

　　第一条　　为加强市政府各类会议和活动管理，进一步改进会风，创新会议形式，节约行政成本，提高工作效率，根据《哈尔滨市人民政府工作规则》，制定本办法。

　　第二条　　将会议划分为三类，实行分类管理。一类会议指市政府全体会议；二类会议指由市委、市政府分别或联合召开的党政领导干部会议、工作会议及其他重要会议；三类会议指市级各非常设机构、市政府各部门召开的专业性工作会议。
　
　　第三条　　召开会议应坚持务实、节俭、高效的原则，无明确目的、无实质内容、可开可不开的会议一律不开，确有必要召开的会议按以下规定执行：

　　（一）每年以市政府名义召开的会议不超过18个（已列为市级考核目标）。

　　（二）一类会议按有关规定定期召开；二类会议根据工作任务要求、上级工作部署和我市工作需要，按照党政分工，分别由市委、市政府主要领导审定；三类会议由常务副市长或主管市长审定。

　　（三）市政府各部门应在每季度末前5日，将下一季度拟召开会议的名称、议题、规模、会期和经费预算等情况报请主管市长同意后，由市政府办公厅进行沟通、筛选、合并、汇总后报市政府秘书长、常务副市长审批。会议承办部门不得违反审批程序，坚决杜绝“会议审批倒流”现象。

　　（四）由市政府办公厅负责会议的审核把关。市政府召开的工作会议，要求区、县（市）政府主要领导参加的，需经市政府主要领导审批；各部门召开的专业性工作会议，市级领导原则上不出席，也不得要求区、县（市）政府分管领导参加，特殊情况需报常务副市长审批；市级各非常设机构或部门召开的会议，不得以市政府名义召开。

　　（五）未按会议程序审批的计划外会议原则上不准召开，特殊情况需报主管市长同意后，由市政府办公厅提出拟办意见，报市政府秘书长、常务副市长审批。

　　（六）简化会议形式，能用文件或其他形式直接进行工作部署和传达上级会议精神的，一般不再召开会议；能采取电视电话会议形式召开的会议，一般均要采取电视电话会议形式召开；召开时间和内容相近、规格和参加人员基本相同的会议要合并套开；以市政府名义召开的会议，一般只安排一位市政府领导讲话，不邀请市其他班子成员参加。
　
　　第四条　　严格控制各种活动，保证市政府领导集中精力研究处理政府工作中的重大问题。确需市政府领导参加的活动，按以下规定执行：

　　（一）凡需市政府领导参加的国家、省及市委、市人大、市政协、市纪检委召开的会议，由市政府办公厅根据会议要求和市政府领导工作分工提出拟办意见，报市政府秘书长审定后做出安排。

　　（二）国家及有关部委、省及其他社会团体在哈举办的重要活动和重大节日庆祝活动，通知或邀请市政府领导出席的，由市政府办公厅提出拟办意见，报市政府有关领导审定后做出安排。

　　（三）由市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委主办的全市性活动，按有关规定安排市政府领导出席。

　　（四）由市直有关部门和市级社会团体举办的社会性重大活动，一般安排一位市政府主管领导出席。

　　（五）企事业单位庆典和签字仪式，工程开、竣工仪式或各种学会、协会、联谊会等活动，市政府领导原则上不出席；对十分重要、影响较大或有国家、省和外地市领导参加的活动，安排市政府有关领导出席。

　　（六）一般的展览会、展销会，市政府领导原则上不出席；全省、全市性的重要展览会、展销会，安排市政府有关领导出席。

　　（七）市政府领导出席重要活动的审批程序：由活动承办部门向市政府呈报请示，经主管副市长同意后，由市政府办公厅提出拟办意见，报市政府秘书长、常务副市长或市长审定，安排市政府领导出席，并告知承办部门。

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