青海省人大常委会


西宁市客运出租汽车管理条例
青海省人大常委会


（1996年3月28日青海省西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1996年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1996年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理职责
第三章 营运资质管理
第四章 营运服务管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为适应城市经济发展和人民生活的需要，加强客运出租汽车的管理，维护正常的客运秩序，保障经营者（含经营企业、个体工商户）、从业人员和乘客的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的客运出租汽车，是指按照乘客意愿提供运送服务，按照时间或里程计费的小型客车。
第三条 凡在本市区从事客运出租汽车业务的经营者、从业人员、乘客和管理人员均应遵守本条例。
第四条 市公共交通行政主管部门是本市客运出租汽车的主管机关，负责本条例的组织实施。
第五条 客运出租汽车行业应当统一规划，协调发展，保护正当竞争，禁止非法经营。

第二章 管理职责
第六条 市公共交通行政主管部门的管理职责是：
（一）对客运出租汽车行业的发展实行统一规划，依法制定具体管理制度；
（二）对申请开业的经营者进行审批，核发经营许可凭证、营运凭证；
（三）对经营者及从业人员进行职业培训；
（四）处理乘客投诉；
（五）依照规定收取费用，发放和管理客运出租汽车收费票据；
（六）对客运出租的经营活动进行监督、检查、指导、协调和服务。
第七条 市有关行政部门应当按照各自职责，协同实施本条例。
物价部门制订客运出租汽车收费标准、办法；税务部门统一监制车费票据。
公安部门负责管理客运出租汽车行业的治安和交通安全。
技术监督部门管理客运出租汽车的计价器。
规划、建设部门负责客运出租汽车站点的统一规划和建设，在乘客比较集中的车站、机场、饭店、宾馆、商业区以及新建住宅区等公共场所，设置客运出租汽车营运站点和临时停车点。
第八条 公共交通行政管理人员执行公务时应佩戴标志，出示执法证件。

第三章 营运资质管理
第九条 申请从事客运出租汽车经营的企业应具备下列条件：
（一）符合车型要求的新车或达到一级车况要求的在用车，并有有效的行驶证件；
（二）有相应的资金、设施、管理人员和管理制度；
（三）具有独立承担民事责任的能力；
（四）驾驶员须经本市出租汽车职业培训。
第十条 个人申请从事客运出租汽车经营的应具备下列条件：
（一）有符合车型要求的新车或达到一级车况要求的在用车，并有有效的行驶证件；
（二）具有本市常住户口；
（三）驾驶员须经本市出租汽车职业培训。
聘用的驾驶员应符合前款第（三）项规定，并承担相应的法律责任。
第十一条 申请从事客运出租汽车经营的企业、个人，应向公共交通行政主管部门提出书面申请，公共交通行政主管部门在接到申请30日内作出书面答复；核准的，发给经营许可凭证。
申请者持经营许可凭证到工商、税务、公安、保险等部门办理有关手续后，由公共交通行政主管部门核发营运凭证。
第十二条 经营者变更登记事项，应在变更前30日内到原核准部门和工商、税务等部门办理变更登记手续。
第十三条 经营者停业、歇业时，须向公共交通行政主管部门办理手续。
歇业的，应向工商部门缴销营业执照，由税务部门注销税务登记手续。
停业的经营者复业时，应到公共交通行政主管部门办理复业手续。
第十四条 客运出租汽车除应符合公安部门对机动车辆的统一规定外，还须符合下列规定：
（一）车顶安装客运出租汽车标志灯，装置显示空车待租的明显标志；
（二）车身两侧明显部位标明所属企业名称、出租标志和监督电话号码；
（三）安装经检定合格的计价器；
（四）车内规定位置设有收费标准、车公里租价表、计价器有效合格证；
（五）消防、安全设施符合客运出租要求；
（六）按规定的里程和时间对车辆进行强制技术维护。

第四章 营运服务管理
第十五条 客运出租汽车服务实行电话预订、站点租乘、计时包租、扬手招车等方式。
经营者和驾驶员应恪守职业道德，为乘客提供方便、及时、准点、安全、文明的服务，对老、弱、病、残、孕妇及急需救治的人员优先供车。
第十六条 遇有抢险救灾、重大活动或其他特殊情况，经营者和驾驶员应服从市公共交通行政主管部门的统一调度。
第十七条 经营者和驾驶员应接受有关行政管理部门的管理、监督和检查，按时缴纳税费，执行统一的收费标准，使用税务部门监制的车费票据。
车费票据中包括乘客意外伤害保险费。
第十八条 经营者和驾驶员不得将营运车辆交给未经出租汽车职业培训的人员驾驶。
营运车辆易主，应办理转籍、过户手续。
第十九条 经营者不得伪造、涂改、转让经营许可凭证和营运凭证。
营运凭证应按规定审验。
第二十条 未经市公共交通行政主管部门批准的车辆，不得从事客运出租经营。
非本市市区车辆，不得从事起点和终点均在本市区的客运出租经营。
第二十一条 客运出租汽车驾驶员在营运中应遵守下列规定：
（一）携带有效的营运资格证件；进站营运时服从统一调度。
（二）按合理的路线或乘客要求的路线行驶。
（三）按计价器显示金额或规定的标准收费，并开具车费票据；不得擅自调整、拆卸计价器。
（四）无人租乘时应显示空车待租标志，不得拒载乘客。
（五）遵守交通规则，车辆停放必须在设置的营运站点、临时停车点和准许停放车辆的地点依次停放，不准在车行道、人行道、路口和其它妨碍交通的地点停放。
（六）乘客遗失在车上的物品，应设法及时归还失主或上交所属企业，并及时报告市公共交通行政主管部门。
（七）严禁利用出租车运载违禁物品、赃物和进行违法犯罪活动。发现违法犯罪分子或有违法犯罪嫌疑的人，应及时报告公安部门。
第二十二条 乘客应遵守下列规定：
（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危险品和国家违禁物品乘车；
（二）不得向驾驶员提出违反交通管理规定的要求；
（三）醉酒者、精神病和重病患者乘车，须有人监护；
（四）按计价器显示金额或规定的标准支付租车费；
（五）不得向车内外乱扔废弃物、污损车辆。
第二十三条 乘客在车上遗失物品时，可凭当次车费票据向市公共交通行政主管部门挂失。
第二十四条 乘客遇有下列情况之一的，有权拒付车费：
（一）租乘的汽车无计价器或不使用计价器的；
（二）驾驶员不开具车费票据的；
（三）租乘的汽车在基价里程内发生故障，无法完成运送任务的。
第二十五条 客运出租汽车夜间去远郊、偏僻地区或出市区营运，驾驶员应事先向所属企业报知或到营业站点登记，可要求乘客同去办理验证手续，乘客应予以配合。
第二十六条 出租汽车驾驶员对不遵守本条例第二十二条、第二十五条规定的乘客，可拒绝提供运送服务。

第五章 法律责任
第二十七条 对违反本条例规定的经营者或驾驶员，有下列行为之一的，由市公共交通行政主管部门依照《中华人民共和国行政处罚法》有关程序规定予以处罚：
（一）未取得营运凭证从事客运出租的，责令其停止非法经营，没收违法所得，并处以违法所得收入3倍以下的罚款。
（二）不按规定悬挂标志、装置和使用合格计价器的，责令限期改正，并处以200－500元的罚款。
（三）不按计价器显示金额或规定标准多收费的，责令退还多收部分，并处以200－500元的罚款。
（四）不按规定使用税务部门监制的车费票据的，处以1000元的罚款。
（五）伪造、涂改、转让经营许可凭证和营运凭证的，没收或暂扣伪造、涂改、转让的凭证，并处以违法所得3倍的罚款。
（六）不按规定办理停业、歇业手续或证件审验的，处以100元罚款。
前款各项行为可单处，也可并处，但不得对同一违法行为给予两次以上罚款的行政处罚。其它违法行为，由有关行政主管部门依照国家有关法律、法规进行处罚。
第二十八条 客运出租汽车驾驶员不按规定停放车辆或在公安交通管理机关禁止停放车辆的地点停放车辆的，由公安机关依照有关规定处理。
第二十九条 乘客违反本条例有关规定的，由公安机关或者市公共交通行政主管部门依照有关规定进行处理；造成车辆损失的，承担赔偿责任。
第三十条 行政执法人员或有关行政管理人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）违反本条例第十一条规定，不及时办理有关手续的；
（二）利用职权，索取和收受客运出租汽车经营者、从业人员财物或将罚没收入据为己有的；
（三）玩忽职守，徇私舞弊，给客运出租汽车经营者、从业人员造成损失的。

第六章 附 则
第三十一条 本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年5月31日
福建省人大常委会


福建省气象条例
福建省人民代表大会常务委员会


《福建省气象条例》已经福建省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月1日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。


第一条 为加强气象工作，防御和减轻气象灾害，保障人民生命财产安全，合理开发利用和保护气候资源，促进经济和社会发展，根据国家法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 县级以上气象主管部门负责本行政区域内的气象工作。
其他设有气象工作机构的部门，在同级气象主管部门指导下，负责其职责范围内的气象工作。
第三条 县级以上人民政府应当根据当地实际情况发展地方气象事业，加强气象防灾减灾工程和基础设施建设，建立气象灾害监测和预警系统，制定防御与减轻气象灾害应急预案，健全防御与减轻气象灾害工作体系。
第四条 主要为当地经济建设和社会发展服务的气象事业项目属地方气象事业，包括下列项目：
（一）为地方服务的天气气候监测、气象通信、中小尺度灾害性天气监测预警系统、电视天气预报制作系统、气象预报服务系统及气象科研、教育；
（二）农作物气候产量预测、气候资源开发利用、节水节能、保护生态环境等服务；
（三）农村、海上气象科技服务网建设；
（四）气象卫星遥测遥感技术用于农业、渔业、海洋、城市和森林防火、环境监测等服务；
（五）人工影响天气工作；
（六）国家和省规定的其他项目。
地方气象事业规划由当地气象主管部门制定、组织实施。
第五条 县级以上人民政府应当将地方气象事业项目及其所需基本建设投资和有关事业经费纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算，并根据气象防灾减灾的需要和有关规定增加资金的投入。
第六条 省气象主管部门所属气象台站应当做好为工农业生产、防灾减灾和军事、国防科学试验所需的气象服务，及时为社会提供公益性气象预报、灾害性天气警报。
其他部门所属气象台站，在防灾减灾工作中，应及时向同级气象主管部门提供相关气象信息。
第七条 各级气象主管部门应当做好重大灾害性天气、气候灾情的调查、核实等工作，并及时报告同级人民政府和上级气象主管部门。
第八条 各级气象主管部门应当根据当地经济建设需要，组织气候资源综合调查及其开发利用，加强气候监测、诊断、分析、评价以及气候变化的研究应用，定期和不定期发布气候状况监测公报。
第九条 鼓励和支持气象防灾减灾和气候资源开发利用的科学技术研究，开展国际、国内气象工作合作和交流。
省气象主管部门应当采取措施，推进闽台气象工作合作和交流。
第十条 气象预报和灾害性天气警报由省气象主管部门所属气象台站统一向社会发布；禁止其他单位或个人以任何方式向社会发布。
广播、电视、报刊等传播媒体向社会播发的气象预报和灾害性天气警报，必须是省气象主管部门所属气象台站直接提供的适时气象信息，并注明该信息来源。
第十一条 电视气象预报节目由发布该预报的气象台站组织制作。
广播电台、电视台应当与同级气象主管部门商定气象预报节目的播发时间，并定时播发；确需变更播发时间的，应事先征得发布该气象预报的气象台站同意；对可能产生重大影响的灾害性天气警报以及需要补充或订正的气象预报，应当及时增播或插播。
第十二条 根据用户需要提供的专业气象科技服务，实行有偿服务；其收费标准按省物价、财政部门规定执行。
无线寻呼系统、电话信息业务和计算机网络等媒体，在经营活动中使用气象信息的，应征得制作该气象信息的气象台站同意。
第十三条 大气环境影响评价所需气象资料、气象参数，应由省气象主管部门所属气象台站提供；使用其他单位或个人提供的气象资料、气象参数，必须经气象主管部门审查、鉴证。
第十四条 气象主管部门负责雷电灾害预防管理工作。
高层建筑、易燃易爆物资仓储场所、电力设施、电子设备、计算机网络和其他需避雷防护的建筑和设施，必须按照国家规定的有关避雷设计技术规范和标准采取避雷措施；国家没有规定的，其避雷设计技术规范和标准由省气象主管部门会同行业主管部门制定。
气象主管部门应当参加防雷安全设施的设计审查和工程竣工验收，并定期对防雷安全设施进行检测，有关单位或个人应予配合。
第十五条 气象台站和大型气象仪器设备实行统一规划、合理布局。
气象探测、气象仪器设备的安装、使用，必须执行全国统一的气象技术规范和行业标准，并接受气象主管部门监督。
第十六条 从事经营性施放各类广告气球、飞艇的单位或个人，必须经县级以上气象主管部门技术资格认定后，方可向当地工商行政主管部门申请办理开业手续。
第十七条 县级以上人民政府应当依法保护本辖区内的气象探测环境及其设施。任何单位或个人不得危害、破坏、占用气象探测环境及其设施。
城镇建设规划部门应当采取措施保护气象探测环境及其设施。确需在气象探测环境及其设施保护范围内进行工程建设的，建设单位必须在工程立项前报经省或国家气象主管部门批准；迁移、重建气象台站及其设施的费用，由建设单位承担。
气象无线电专用频率和信道受国家保护，任何单位或个人不得挤占和干扰。
第十八条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上气象主管部门责令停止违法行为，并按下列规定予以处罚：
（一）向社会播发非气象主管部门所属气象台站提供的气象预报、灾害性天气警报或播发非适时的气象预报、灾害性天气警报，导致混乱，造成严重后果的，处以一万元以上三万元以下罚款；
（二）大气环境影响评价使用其他单位或个人提供的气象资料、气象参数未经气象主管部门审查、鉴证的，处以三千元以上一万元以下罚款；
（三）未经技术资格认定进行经营性施放广告气球或飞艇活动的，处以三千元以上一万元以下罚款；
（四）防雷安全设施检测不合格又不按规定限期整改的，处以三千元以上五千元以下罚款。
危害、破坏气象探测环境、非法占用气象探测场地的，依照国家有关法律、法规规定予以处罚。
第十九条 本条例自1998年10月1日起施行。


1998年8月1日