山东省日照市人民政府


日照市科学技术奖励办法

第 44 号

《日照市科学技术奖励办法》已经2007年9月26日市政府第43次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。




市　长 杨　军


二OO七年十月十八日


日照市科学技术奖励办法

第一条　为进一步推动“科教兴市”战略的实施，加快科技进步，增强自主创新能力，建设创新型城市，根据《山东省科学技术奖励办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　市人民政府设立市科学技术奖，每年度评审一次。市科学技术奖分为市科学技术最高奖、市科学技术进步奖。市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖三个等级。
第三条　科学技术奖励贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；坚持尊重知识、尊重人才；鼓励自主创新、产学研合作、科技成果推广应用，建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系，注重科学技术水平、自主知识产权状况和对我市经济社会发展的贡献。
第四条　市人民政府设立科学技术奖励委员会，其组成人员由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市科学技术奖励委员会在市科学技术行政部门设办公室，负责市科学技术奖励委员会的日常工作。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会。市科学技术奖励评审委员会下设若干专业评审组，按照本办法的规定开展评审工作。
第五条　市科学技术奖评审工作贯彻科学、客观和公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
申报市科学技术奖的科技成果应当经过市级以上科学技术行政部门组织的科学技术成果评价。
第六条　评审专家及工作人员在评审工作中不得与申报单位、申报人单独接触，不得透露参评项目的技术内容及评审情况。
与被评审的个人、项目或者组织有近亲属关系或者利害关系的专家应当回避。
第七条　市科学技术最高奖授予下列个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了显著经济效益、生态效益或者社会效益的；
（三）企业在本行业内具有明显的竞争优势，近三年的销售收入、纳税额特别是研究与开发经费（R&D）占销售收入的比例较大幅度增长，对带动行业和全市经济社会发展有突出贡献的企业家。
第八条　市科学技术进步奖授予：
（一）在科技自主创新和高新技术产业化中，有产品创新和技术发明，取得显著经济、生态和社会效益，做出了较大贡献的个人和组织；
（二）在产学研合作中，积极转化科技成果，组织实施专利技术，取得显著经济和社会效益，推动支柱产业发展和经济结构调整，做出较大贡献的个人和组织；
（三）围绕实施重大项目，在科技管理方面有较大创新，明显提高了决策科学化和管理现代化水平，推动了项目、人才、基地一体化建设，获得了显著经济和社会效益的个人和组织；
（四）积极引进国内外先进技术，进行集成创新、消化吸收再创新，产生显著经济和社会效益的个人和组织；
（五）在科技基础研究、社会事业发展和软科学研究中有创见，在研究方法上有创新，得到国内外科学界公认，或者研究成果进入各级党委、政府重要决策的个人；
（六）在科技创新体系建设中，特别是在科技研发机构、科技创新平台、科技中介机构、科技投融资体系建设等方面，成效明显，做出突出成绩，为推动全市科技进步做出重要贡献的个人和组织。
第九条　市科学技术奖由下列单位推荐：
（一）县、区人民政府，日照经济开发区管委；
（二）市人民政府有关部门、单位和市属重点企业；
（三）国家、省属驻日照有关部门和单位；
（四）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位或者个人。
第十条　科学技术项目有下列情形之一的，不予推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科学技术成果完成单位或者完成人有争议的；
（三）已经获得国家或者省、部级科学技术奖励的。
第十一条　公民和组织申报市科学技术奖，应当按照行政隶属关系向具备推荐资格的单位提交《科学技术奖申报书》，并按规定提供有关材料。
有关单位对申报市科学技术奖的项目应当进行公示。
第十二条　推荐单位应当按照项目完成单位的行政隶属关系推荐奖励项目，实事求是地填写推荐意见，向市科学技术奖评审委员会提供真实可靠的评价材料。
第十三条　市科学技术奖评审委员会对各专业组的评审结果进行复审后提出授奖项目建议，并在市级新闻媒体上公示，接受社会监督，公示期为30天。市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议和异议处理结果，作出获奖人选和奖励等级的决议，经市科学技术行政部门审核后报市人民政府批准。
第十四条　市科学技术最高奖、市科学技术进步奖由市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
市科学技术最高奖奖金为20万元人民币。
市科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖奖金分别为3万元、1万元和0.5万元人民币。
市人民政府将根据科技、经济发展的需要，适时提高市科学技术奖的奖励经费和奖金数额。
市科学技术奖的奖励经费列入市级财政预算。
第十五条　市科学技术奖奖金应当按照完成人的贡献大小分配，任何单位和个人不得截留和挪用。
第十六条　鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖，但应当按规定在科学技术行政部门办理登记手续，并不得在奖励活动中收取任何费用。
第十七条　剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果，或者以不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准撤销奖励，追回荣誉证书和奖金。
第十八条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖励的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，提请有关部门依法给予行政处分。
第十九条　参与市科学技术奖评审活动的专家和有关工作人员，在评审活动中有弄虚作假、徇私舞弊行为的，对参与评审活动的专家由市科学技术行政部门暂停或者取消其评审资格，对有关工作人员由所在单位依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条　市科学技术奖评审不收取任何费用。
第二十一条　本办法自发布之日起施行。2004年10月9日市人民政府发布的《日照市科学技术奖励办法》（市政府令第24号）同时废止。



山西省人民政府


山西省幼儿园管理实施办法
　（１９９１年１２月１１日　晋政第３１号令）




　　第一条　为实施国务院批准、国家教委发布的《幼儿园管理条例》，根据本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本省境内对三周岁以上学龄前幼儿进行保育、教育的各类幼儿园、班（以下简称幼儿园），均应执行本办法。


　　第三条　各级人民政府应重视发展幼儿园，制订幼儿园发展规划和逐年实施计划。
　　城市应基本满足幼儿接受学前教育的需求；农村可先发展学前一年教育，有条件的应发展学前二年或三年教育。


　　第四条　幼儿园应根据居民区人口分布和各单位的人口数量统筹安排设置。新建、改建居民区必须配建与本居民区人口相适应的幼儿园，否则，城建部门不予批准。


　　第五条　鼓励和支持单位办园、个人集资办园以及捐资助园。


　　第六条　各级教育行政部门应履行下列职责：
　　（一）贯彻国家有关幼儿教育的法律、法规和方针。政策，编制幼教事业的发展计划；
　　（二）监督、评估、指导各类幼儿园的保育、教育工作；
　　（三）组织培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师资格审定和考核制度；
　　（四）指导幼儿教育科学研究工作，办好示范性幼儿园。
　　各级计划、财政、卫生、劳动、人事、城建等有关部门，应协助搞好幼儿园工作。


　　第七条　幼儿园的园舍及设施必须符合国家卫生标准和安全标准，不得在危险区内设置幼儿园。
　　幼儿园的园舍和设施应每年全面检修一次，及时排除隐患，确保幼儿安全。


　　第八条　幼儿园园长、教师、保育员、医务人员应按国家规定的条件配备，并不断提高思想业务素质。对不具备条件的人员，应由县级以上教育、卫生行政部门给予培训提高，或者调离。


　　第九条　中等幼儿师范学校和有条件的师范院校应加强幼儿教师和幼儿园管理人才的培养。幼师毕业应面向各类幼儿园分配，不得改派其他工作。


　　第十条　幼儿园工作人员应热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，钻研业务，品德良好，为人师表。


　　第十一条　全社会应尊重幼儿园工作人员的劳动。幼儿园主办单位应积极改善幼儿园工作人员的工作条件和生活条件。


　　第十二条　举办幼儿园应当有固定的经费来源。
　　凡经各级编制部门核定编制而向社会招生的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取管理费、保教费和保健费外，同级财政给予差额补助；机关、社会团体、企事业单位及集体经济组织举办或联办的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取外，不足部分由举办单位补贴；个人举办的幼儿园，办园经费由举办者自筹和按规定向幼儿家长收取。


　　第十三条　幼儿园管理费、保教费。保健费的标准由省教育行政部门会同省财政、物价部门制定，严禁超标准收费。
　　任何单位和个人不得侵占、克扣、挪用幼儿园经费。


　　第十四条　幼儿园应遵循幼儿教育规律，坚持保教结合，以游戏为基本活动形式，促进幼儿体智德美全面发展。


　　第十五条　幼儿园应建立严格的岗位责任制度和卫生保健、安全防护、保教人员交接班等管理制度，严格防止传染病、食物和药物中毒、触电、烫伤、冻伤、摔伤和走失等事故的发生。


　　第十六条　建立幼儿园登记注册制度，登记注册的具体办法按教育行政部门的有关规定执行。本办法发布以前举办的幼儿园，凡未登记注册的，应按规定补办登记注册手续。
　　非教育行政部门设置的幼儿园，园长更换应报幼儿园的登记注册机关备案。


　　第十七条　对发展幼儿园、改善办园条件以及幼教工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府和教育行政部门应当给予表彰和奖励。


　　第十八条　违反《幼儿园管理条例》和本办法规定的，按下列规定予以处罚：
　　（一）未登记注册擅自招收幼儿办园的，园舍、设施不符合国家卫生、安全标准的，不按规定检修园舍和设施的，县级教育行政部门应责令其限期整顿，或停止招收幼儿、停止办园。
　　（二）对不执行幼儿园卫生保健、安全防护、保教人员岗位责任制度和交接班等管理制度造成事故的，教育内容或教育方法失当、损害幼儿身心健康的，体罚或变相体罚幼儿的，由县级教育行政部门对责任者给予警告、通报批评或取消任职资格；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
　　（三）侵占、克扣、挪用幼儿园经费，侵占、破坏幼儿园园舍、设备，干扰幼儿园正常工作秩序，殴打幼儿园工作人员，情节较轻的，由县级教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款，并责令赔偿经济损失；违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
　　罚款上缴当地财政。


　　第十九条　本办法由山西省教育委员会负责解释。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。