关于印发滁州市安全生产行政问责暂行办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发滁州市安全生产行政问责暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《滁州市安全生产行政问责暂行办法》已经市政府第34次常务会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇一二年三月十四日
滁州市安全生产行政问责暂行办法
第一条 为加强安全生产监督管理，落实安全生产责任，促使各级政府、有关单位及其有关人员依法履行职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《安徽省安全生产条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产行政问责（以下简称行政问责），是指安全生产责任单位或责任人对所辖范围的安全生产工作由于不履行或不正确履行职责，以致影响、贻误安全生产工作，导致安全生产管理混乱或发生安全生产事故或造成不良社会影响和后果的行为，市政府按照本办法规定，对有关单位和人员实行责任追究的制度。
第三条 行政问责对象主要包括下列单位和人员：
（一）县（市、区）政府、滁州经济技术开发区管委会和乡镇政府、街道办事处及其负责人和有关人员；
（二）负有安全监管职责的市、县两级政府有关部门及其负责人和有关人员；
（三）其他负有安全生产管理责任的单位和有关人员。
第四条 行政问责实行权责统一，过错与责任一致，教育与惩戒相结合的原则。
第五条 市政府成立安全生产行政问责小组，按照本办法规定具体实施行政问责有关事宜。行政问责小组由市长或市长委托的副市长牵头，市行政监察、安全监管等部门的负责人组成。
安全生产问责小组召开问责会议，可以视情邀请市人大常委会、市政协、市检察院、市总工会等单位有关负责人列席。
第六条 被启动行政问责的单位主要负责人要在规定时间内向市政府说明情况，同时就问责事项的发生原因和整改措施等回答市安全生产行政问责小组的询问。
第七条 安全生产工作有下列情形之一的，市政府向有关行政问责对象实施行政问责:
（一）对上级部门挂牌督办的事故隐患整改不力而发生事故的；
（二）发生一起重大以上生产安全事故的；
（三）半年内发生2起及其以上工矿商贸生产安全一般事故或2起及其以上道路交通较大事故的；
（四）一年内发生2起及其以上较大安全生产事故的，或者发生4起及其以上工矿商贸亡人事故的；
（五）一年内被通报批评或责令作出书面检查2次及其以上的；
（六）生产安全事故伤亡人数超出市政府下达安全生产控制指标季度序时进度的；
（七）未依法整治、关闭不具备基本安全生产条件的生产经营单位或者取缔非法生产经营单位的；
（八）对已经发生的各类生产安全事故隐瞒不报、谎报、拖延不报或不立即组织事故抢险救援、阻碍事故、干涉事故调查的；
（九）对生产安全事故处理措施或责任追究不落实的；
（十）打击非法违法生产经营不力的；
（十一）安全生产目标管理考核定为“不合格”，被“一票否决”的；
（十二）法律、法规、规章规定依法应当问责的其他情形。
第八条 行政问责按照下列程序进行:
（一）行政问责小组启动问责程序，报市政府批准后立项；或事故发生后，市政府决定立即启动问责程序；
（二）行政问责小组制定问责方案，经市政府批准后组织实施；
（三）根据行政问责调查结果，行政问责小组向市政府提出处理意见和建议。
（四）市政府作出行政问责处理决定或作出批复。
第九条 行政问责种类为:
（一）通报批评；
（二）责令写出书面检查；
（三）取消当年评优评先晋级资格（“一票否决”）;
（四）诫勉谈话；
（五）责令辞职；
（六）依法给予行政处分；
（七）法律、法规、规章规定的其他种类。
第十条 行政问责调查处理实行回避制度。市安全生产行政问责小组成员与问责当事人有利害关系或有其他关系可能影响问责公正的，应当回避。
第十一条 在作出行政问责之前，市政府或任免机关应当听取问责当事人的陈述和申辩。行政处分决定应当制作书面决定送达当事人。行政处分决定应当写明经查证的违法违纪事实、处分种类和依据，并告知当事人依法依纪享有的权利。
第十二条 受到行政处分的行政机关公务员对处分决定不服的，依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，可以申请复核或者申诉。复核、申诉期间不停止行政处分的执行。复核或申诉发现处理有错误的，应当及时纠正。
第十三条 被行政问责的单位，在开展效能、综治等综合考评时，应将行政问责处理情况作为重要的扣分因素，直至“一票否决”。
第十四条 行政问责的结果，可视具体情况向社会公开。
第十五条 本办法由市安全监管局负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起执行。
蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法
安徽省蚌埠市人民政府
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政〔2001〕33号
印发蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○一年四月十九日
蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法
第一条 为加大招商引资力度，加快发展开放型经济，鼓励境内外组织和个人为我市介绍投资项目，特制定本办法。
第二条 凡向我市成功介绍外来投资项目的境内外组织或个人(以下统称中介人)，按本办法予以奖励。
第三条 中介人应和外来投资者(或其合法代理人)以及我市合作单位在项目申报前共同到市招商引资领导小组办公室登记，以确认中介人身份。
中介人不得是外来投资者及其代理人，不得是我市项目单位法定代表人及其项目负责人。
登记时外来投资者(或其合法代理人)以及我市合作单位应出示其有效证件并提供复印件。
第四条 中介人必须如实提供外来投资者的投资意向，协助合作各方直接联系，努力促使项目成功。
第五条 成功介绍的标准为：
一、投资项目中外来投资者的出资全部到位。外来投资者的出资是指：
(一)投资兴办企业的，注册资本中外来投资者的出资额；
(二)其他项目固定资产投资中外来投资者的出资额；
(三)不包括向国家和省争取的专项资金和本市银行贷款。
二、项目进展必须达到下列要求：
(一)农业综合性项目投入运营；
(二)工业项目正式投产；
(三)城市基础设施项目完成首期工程；
(四)其他第三产业项目全部建成或开业。
第六条 对中介人的奖励标准，以外来投资者的出资额，结合产业政策确定。
一、投资下列项目，对中介人按外来投资者出资额的5 ‰予以奖励：
(一)《外商投资产业指导目录》中的鼓励类或限制乙类项目；
(二)列入《当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录》的项目；
(三)《中西部地区外商投资优势产业目录》中安徽省优势产业项目。
二、投资《外商投资产业指导目录》中允许类项目( 不含房地产开发和餐饮娱乐业项目），对中介人按外来投资者出资3 ‰予以奖励。
三、投资下列项目，对中介人按外来投资者出资额的1 ‰予以奖励：
(一)《外商投资产业指导目录》中限制甲类项目；
(二)房地产开发项目；
(三)外来投资者出资100万美元(或相当人民币) 以上的餐饮娱乐业项目。
第七条 上述奖励按外来投资项目税收入库级次分别由同级财政部门负责兑现。
第八条 市本级财政部门负责兑现的奖励，由市招商引资领导小组办公室会同市外经贸委、市经协办、市财政局等部门确认，报市政府批准后执行。各县、区和高新技术开发区财政部门负责兑现的奖励，由县、区政府和高新技术开发区管委会自行确定兑现办法。
第九条 本市有条件的合作单位可另行给予中介人( 不包括本市执行公务员制度和比照执行公务员制度的单位及其职工) 奖励。
合作单位是国有或国有控股企事业单位的，应在项目报批前向市招商引资领导小组办公室申报，介绍成功后由市招商引资领导小组办公室会同市外经贸委、市经协办等部门确认后执行。奖励幅度可根据产业政策和项目效益情况在1‰至5‰之间确定。
第十条 对中介人的奖励一律以人民币支付，外汇和人民币按出资到位当年12月31日国家外汇管理局公布的中间价折算。
第十一条 本办法由市招商引资领导小组办公室负责解释。
第十二条 本办法从公布之日起施行。在此之前市级文件中出现的有关内容，凡与本办法不符的，一律以本办法为准。
蚌埠市人民政府办公室 2001年4月20日印发
中德关于共同努力稳定世界经济形势的联合声明
中国 德国
中德关于共同努力稳定世界经济形势的联合声明（全文）
2009年1月29日，中国国务院总理温家宝访问德国期间，中德双方发表了《中德关于共同努力稳定世界经济形势的联合声明》。联合声明全文如下：
中德关于共同努力稳定世界经济形势的联合声明
在中华人民共和国国务院总理温家宝2009年1月29日正式访问德国期间，温家宝总理同德意志联邦共和国总理安格拉·默克尔积极评价中德关系的良好发展，并重申愿进一步加强各领域的合作。
双方强调愿携手推动中欧关系继续快速发展，并一致认为中德作为两个主要经济体和出口大国，在应对当前经济金融危机方面有着特殊的影响，中德合作具有特殊意义。
为此，双方商定：
一、加强经贸、货币、财政政策交流。为对重振世界经济作出贡献，两国政府均出台了稳定金融和非金融领域经济形势内容广泛的一揽子方案。双方愿在可能的范围内，支持对方根据自身情况为促进增长所采取的举措。
二、将在现有基础上寻求新的合作领域，为经济增长注入新的活力。尤其是扩大在气候变化、能源、环境技术和循环经济、医药和生物技术、基础设施、交通和物流、金融服务、信息和通信技术领域的合作。双方将继续发挥中德经济合作联委会和中德经济技术合作论坛等机制的作用，加强符合双方利益的互利合作，特别是在创新技术领域的合作。
三、将采取切实措施保持和促进双边贸易平衡发展。支持两国企业参加对方技术和产品展览会，保障和落实知识产权保护，并尽可能为两国商务人员往来提供便利。双方一致认为，作为合作的重要工具，技术转让应遵循自愿原则并应予鼓励。加强在服务贸易统计方面的交流，研究扩大服务贸易的举措。
四、鼓励并支持两国企业加强双向投资，通过加强投资带动双边经济关系。两国政府将按照WTO规则以及双边关于促进和相互保护投资的协定，公正、平等对待国内外企业。
五、支持两国中小企业加强合作，并对其在投资、融资、税收、贸易等方面提供便利和支持。密切双方在标准领域的合作。
六、两国旅游主管部门将致力于加强在投资、培训、宣传推广方面的旅游经济合作，尽可能为本国公民赴对方国家旅游继续提供便利。
七、主张减少贸易限制，反对各种形式的贸易和投资保护主义。两国政府将致力于推动世贸组织多哈回合谈判早日结束，并取得全面、有雄心、平衡的成果，以实现发展回合的目标。
八、在充分协商的基础上，落实G20华盛顿峰会共识，推动国际金融体系改革，并为推动G20伦敦峰会取得实质成果作出积极贡献。
二００九年一月二十九日于柏林