甘肃省人大


甘肃省各级人民代表大会常务委员会司法案件监督条例



2002-9-27 颁布 2002-9-27 实施 文号：甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 关键字： 人大　司法案件　监督条例
颁布机构: 甘肃省人大常委会

　　第一条　为了加强和规范甘肃省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对司法案件的监督工作，促进司法机关公正司法，提高效率，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本条例。　

　　第二条　本条例所称司法案件是指人民法院、人民检察院办理终结或者发生法律效力的诉讼案件。

　　第三条　人大常委会实施司法案件监督，遵循下列原则：

　　（一）依法行使监督职权；

　　（二）集体行使职权；

　　（三）不代行审判权、检察权，不直接办理案件。

　　第四条　人大常委会支持审判、检察机关依法独立行使职权，支持检察机关充分行使法律监督职能，支持审判、检察机关通过内部监督制约机制纠正违法、失职案件。

　　人大常委会可以根据监督案件的不同情况，将监督案件转交审判、检察机关依法办理。审判、检察机关应当根据人大常委会或者主任会议的决定，报告办理结果，自觉接受监督。

　　第五条　审判、检察机关应当每年向人大常委会报告下列情况：

　　（一）发生法律效力后申诉的案件数；

　　（二）再审案件数及审理情况；

　　（三）抗诉案件数及审理情况；

　　（四）超期羁押的人数及原因；

　　（五）审判人员、检察人员中发生的滥用职权、玩忽职守，侵犯公民、法人等合法权益的行为的处理情况。

　　第六条　人大常委会可以通过下列渠道选择需要监督的司法案件：

　　（一）公民、法人和其他组织对审判、检察机关及其工作人员所办理案件的申诉、控告、检举；

　　（二）人大常委会组成人员、人大代表、人大专门委员会和人大常委会工作机构提出的需要监督的案件；

　　（三）人大常委会在执法检查、组织人大代表视察和评议中发现的认为需要监督的案件；

　　（四）上级人大常委会交办或者下级人大常委会提请以及其他地方同级人大常委会商请监督的案件；

　　（五）其他国家机关、社会团体依法提请监督的案件。

　　第七条　人大常委会可以对审判、检察机关具有下列情形之一的司法案件实施监督：

　　（一）判决、裁定、决定证据不足或者适用法律不当的；

　　（二）违反法定程序的；

　　（三）审判人员、检察人员严重违法、失职的；

　　（四）人大常委会认为需要监督的其他严重违法案件。

　　第八条　人大常委会对司法案件，可以按下列方式实施监督：

　　（一）审议人大常委会主任会议提出的司法案件监督议案，听取与议案有关情况的汇报，并可以作出相应的决定；

　　（二）依法对有关的审判、检察机关就案件办理情况提出质询案；

　　（三）特定问题可以依照法定程序组织调查委员会进行调查，并可以作出相应的决议；

　　（四）对有严重违法、失职行为的审判人员、检察人员依照法定程序，决定免职、撤职或者罢免；

　　（五）根据需要将重大违法案件及其处理结果，向社会公布。

　　第九条　人大常委会主任会议处理常委会对司法案件监督的日常工作。对符合本条例第七条规定的案件，由主任会议按下列方式处理：

　　（一）听取人大有关专门委员会或者审判、检察机关有关案件办理情况的汇报；

　　（二）对群众反映强烈、社会影响较大的案件，需要进一步调查核实的，可以决定有关审判、检察机关依法调查处理，并报告结果；

　　（三）向有关审判、检察机关发出司法案件监督意见书；

　　（四）向人大常委会提出司法案件监督议案。

　　第十条　人大有关专门委员会协助常委会对司法案件实施监督。其主要职责是：

　　（一）对符合本条例第七条规定的案件进行初步审查；

　　（二）可以决定就有关案件向有关审判、检察机关初步询问核实；

　　（三）必要时可以将有关案件提请主任会议决定后，交审判、检察机关处理，并要求报告办理结果；对办理结果不满意的，可以向主任会议报告情况，并提出处理建议；

　　（四）检查、督促司法案件监督意见书的办理情况；

　　（五）向主任会议、常委会报告或者向审判、检察机关通报有关司法案件监督工作的情况；

　　（六）汇总审判、检察机关报告的有关情况；

　　（七）办理常委会交予的其他有关司法案件监督的工作。

　　第十一条　常委会主任会议或者人大有关专门委员会讨论司法案件时，可以邀请有关法律专家、审判、检察机关工作人员、人大代表、人大常委会组成人员参加。

　　第十二条　审判、检察机关对人大常委会监督的司法案件，应当有专人负责办理，并在要求的期限内向人大常委会报告办理结果，答复当事人。

　　第十三条　审判、检察机关及其工作人员有下列行为之一的，人大常委会可以提出询问成者依法质询；建议有关的审判、检察机关追究相关责任人的行政责任或者法律责任；依照法定程序对有关人员予以免职、撤职或者罢免：

　　（一）对于人大常委会决定监督的案件不依法办理，或者无正当理由不按照要求的期限报告办理结果的；

　　（二）隐匿、拒绝提供与案件有关的情况、材料，或者故意提供虚假情况、虚假材料，作虚假报告的；

　　（三）对向人大常委会提供情况、材料的公民、法人和其他组织打击报复的。

　　审判、检察机关应当将对违法、失职的审判人员、检察人员的处理结果报告人大常委会。

　　第十四条　人大常委会参与监督工作的人员实施司法案件监督时，应当严格依照法律、法规的规定进行，注重监督质量和效果；与监督的司法案件有利害关系的，应当实行回避。

　　第十五条　本条例自2002年10月1日起施行。

浙江省湖州市人民政府


转发市人事局关于鼓励各类专业技术人员到非国有经济组织工作的若干规定的通知

湖政办发[1999]91号


　　市人事局《关于鼓励各类专业技术人员到非国有经济组织工作的若干规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。



　湖州市人民政府办公室
一九九九年八月十一日


　关于鼓励各类专业技术人员到
非国有经济组织工作的若干规定
　市人事局
　( 一九九九年八月九日)


　　大力发展非国有经济，是市委、市政府贯彻落实党的十五大精神的重大举措。引导并鼓励各类专业技术人员到非国有经济组织工作，是合理配置人才资源，促进非国有经济发展的重要措施，各地、各有关部门要进一步解放思想，转变观念，以“三个有利于”为标准，创新人才管理机制，放宽有关政策，强化服务，积极引导并鼓励各类专业技术人员到非国有经济组织工作。

　　一、引导各类专业技术人员和管理人员进入人才市场通过双向选择自主择业，提倡在国有企事业单位和非国有经济组织(含个体、私营、农村集体、中外合作、中外合资、外商独资企业，以下统称非国有经济组织)之间合理、有序流动，鼓励国有企事业单位富余的专业技术人员和管理人员到非国有经济组织工作。除承担重点科研项目、重大技术改造项目、重点建设工程的负责人和主要业务技术骨干，且工作任务尚未完成或流动后对工作可能造成损失及法律、法规、规章另有规定的情况外，对要求流动到非国有经济组织去工作的人员，国有企事业单位应予支持。

　　二、到非国有经济组织工作的原国有企事业单位专业技术人员和管理人员、应届大中专毕业生，应按照《湖州市人事代理暂行办法》实行人事代理，人事代理机构应按规定提供各项人事代理服务。因工作需要，重新流向国有企事业单位时，可由人事代理机构负责办理调动手续，其工龄、专业技术职务年限等均可连续计算。
　　
　　三、各类非国有经济组织应按有关规定，为到本单位工作的原国有企事业单位的专业技术人员和管理人员、大中专毕业生办理养老、大病医疗(国家医疗制度改革方面的具体规定出台后从国家规定)、失业等社会保险，并通过人事代理机构(也可由企业向社保机构直接缴纳)向有关社保机构按时足额缴纳各项社会保险费用，保证他们依法享有相应的养老、大病医疗、失业等保险待遇。

　　四、原国有企事业单位的专业技术人员和管理人员、大中专毕业生到非国有经济单位工作，其工资待遇参照国家和省、市有关规定，由双方协商议定。其中，具有本科(含本科)毕业以上学历或具有中级(含中级)以上专业技术职称人员的起点月工资收入应不低于500元。根据自愿原则，原工资标准可作为档案工资予以保留，并由人事代理机构按国家和省、市有关规定负责办理正常工资晋升手续，记入档案工资。

　　五、在非国有经济组织工作的专业技术人员和管理人员，可根据规定的报考条件，参加国家公务员(机关工作人员)和事业单位录用人员的招聘考试。经考试、考核被录用的，可比照招录单位同等条件人员确定职务和工资待遇。

　　六、城镇户口的“五大”毕业生及其它具有国家承认的大专以上学历人员，经市、县人才交流服务机构登记并推荐去非国有经济组织工作，满3年后经考核符合干部条件的，报市人事局批准可为其办理录用干部手续，录用后在同类企业继续工作满3年，允许在各类企事业单位间流动。

　　七、在非国有经济组织工作的专业技术人员和管理人员(不含中外合资、合作企业中的中方人员和外商独资企业中人员)可按照国家和省、市有关规定参加职称评审或考试，其中大中专毕业生毕业后直接进入非国有经济组织工作的，经考核合格者，可比规定的年限提前一年晋升相应的专业技术职务。对取得认可的专业技术职务的专业技术人员和管理人员，与国有单位同类人员一样，可按有关政策享受家属、子女“农转非”待遇。

　　八、在非国有经济组织工作的专业技术人员和管理人员与国有企事业单位的同类人员一样，均应纳入各级有突出贡献人员、学术技术带头人及其后备人员、优秀科技工作者、政府特贴人员的选拔和表彰范围，并享受同等待遇。

　　九、原在国有企事业单位工作的专业技术人员和管理人员到非国有经济组织工作后，其在国有企事业单位的住房已按房改政策购买的，应按照房改政策明确购房人与售房单位的产权关系，保障购房人应享有的各项权利；未购买的，允许继续租用，租金不得高于当地政府规定的标准，也可按现行房改政策购买。

　　十、流动到非国有经济组织工作的专业技术人员和管理人员，由原所在国有企事业单位出资引进、分配或培训的，如个人与单位订有合同或协议，其补偿费可按合同或协议规定办理；如没有签订合同或协议，其补偿费应限于为引进、分配、培训所付的费用，并按引进、分配、培训后在单位的工作年限，以每年递减20%的比例计算，满5年以上者不得收取补偿费。

　　十一、对流动到非国有经济组织工作的原国有企事业单位的专业技术人员和管理人员，本人要求迁移户口的，经市、县人事部门出具流动证明，由公安部门负责办理户口迁移手续。对到非国有经济组织工作的应届大中专毕业生，本人要求将户口留在市、县机关所在地的，可按照“投亲靠友”等办法落户。

　　十二、在非国有经济组织工作的原国有企事业单位的专业技术人员和管理人员，达到国家法定退休年龄的，由劳动或人事行政主管部门按期为其办理退休手续，并到相应的投保机构领取养老金。

　　十三、鼓励国有企事业单位在职专业技术人员在努力完成本职工作，不侵犯技术、商业权益的前提下，利用业余时间为非国有经济组织提供技术服务，其合法收入归己所有。

　　十四、非国有经济组织应与流动到本单位工作的原国有企事业单位的专业技术人员和管理人员、应届大中专毕业生按《劳动法》有关规定签订劳动合同，确立劳动关系，明确双方依法享有的权利和义务，并受法律保护。双方发生争议，当事人可向人事或劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

　　十五、国家公务员要求到非国有经济组织工作的，可参照本规定或按其他有关规定执行.

　　十六、本规定适用市外流动到本市工作的同类人员。

　　十七、本规定自发文之日起执行。

　　十八、本规定由市人事局负责解释。