铜陵市生活垃圾袋装管理暂行办法
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府文件
铜政〔2000〕36号
印发《铜陵市生活垃圾袋装管理暂行办法》的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市生活垃圾袋装管理暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OOO年十月十七日
铜陵市生活垃圾袋装管理暂行办法
第一条 为了加强对城市生活垃圾袋装管理，提高城市市容和环境卫生水平，减少垃圾污染，进一步保障人民身体健康，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、国家建设部《城市生活垃圾管理办法》和《安徽省城市市容和环境卫生管理暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生活垃圾袋装管理，是指将生活垃圾（含经营和社会公益活动产生的垃圾）装入垃圾袋，实行集中收集、转运和处理的管理。
第三条 下列区域实行生活垃圾袋装化管理：（一）铜官山区；（二）狮子山区的主次干道；（三）郊区的进出口道路两侧；（四）各类市场；（五）党政群机关；
铜陵经济技术开发区、铜陵县城关镇区域内，均实行垃圾袋装管理，做到生活垃圾不落地，不造成二次污染。
第四条 市市容环境卫生行政部门负责生活垃圾袋装管理、检查和督促工作，区、县负责各自区域内生活垃圾袋装管理工作。
第五条 创造条件发展城市生活垃圾的回收利用，城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理无害化、资源化和减量化，提高综合利用。
第六条 单位、住宅小区、公共场所的垃圾容器必须按下列规范要求设置：
（一）办公场所：机关、企事业单位、团体、部队的办公场所，必须每间办公室都配备垃圾袋装容器（桶、袋），或在公共过道中设置若干垃圾袋装容器。
（二）住宅小区：住宅小区中应合理布局和配置封闭式的垃圾容器，便于居民投放垃圾。实行上门收集服务的小区，应在3—4栋楼间放置一个封闭式的垃圾容器。未实行上门收集服务的小区应在每栋楼间设置一个封闭式的垃圾容器，住宅小区的网点、固定摊点都要配备垃圾桶和桶装垃圾袋。
（三）市场摊点：各类市场内部的固定工商网点都必须配置垃圾桶和桶装垃圾袋。市场主办单位应合理配置封闭式垃圾车辆。市场以外的流动摊点，必须携带垃圾容器和垃圾袋。
（四）沿街单位：沿街单位及商业网点和固定摊点都必须在门前（摊前）配置垃圾桶和桶装垃圾袋。
（五）医院：医院每间病房内必须配置垃圾桶和桶装垃圾袋，或在公共过道中设置若干垃圾袋装容器。
（六）文化娱乐场所、餐饮业：文化娱乐场所、餐饮业大厅及餐饮业后场应合理布局和配置垃圾桶、桶装垃圾袋；必须每间包厢内都配置垃圾袋装容器（桶、袋），或在公共过道中设置若干垃圾袋装容器。
（七）主次干道、公共场所：主次干道、公共场所应合理布局和配置垃圾容器。主干道30—50米应设置一个果皮箱，次干道80—100米应设置一个果皮箱。
（八）存放生活垃圾的设施、容器必须保持完好，外观和周围环境应当整洁。生活垃圾运输车辆必须做到密闭化，经常清洗，保持整洁、卫生和完好状态。
第七条 单位、居民生活垃圾袋装后，应按下列方式收集和运输：
（一）机关、企事业单位、团体、部队、集贸市场、文化娱乐场所、餐饮业等单位的生活垃圾，由单位自行负责袋装收集，放入自备的垃圾容器内，由环卫专业单位有偿代运。有条件的单位可自行密闭送至垃圾处理场。
（二）沿街单位、商业网点、摊点的生活垃圾，必须袋装后放入自备的垃圾容器内或按时投入至环境卫生管理部门指定的垃圾收集点，由环卫专业单位有偿代运。
（三）实行物业管理的住宅小区，区内居民、网点和摊点生活垃圾自行袋装后，由物业管理单位负责收集和转运。未实行物业管理也未移交给街道居委会管理的住宅小区，区内居民、网点和摊点生活垃圾自行袋装后，由房屋开发单位或房屋产权单位（零星插建房）负责收集和转运。由街道居委会管理的住宅小区，区内居民、网点和摊点生活垃圾自行袋装后，由居委会清扫保洁人员负责收集和转运。
（四）任何单位和个人应将易燃易爆、有毒有害、有放射性的垃圾、动物尸体，收集于专门设置的垃圾容器内，按国家规定单独进行处理，不得将其混入居民生活垃圾中。
（五）任何单位和个人不得倾倒散状垃圾，不得在非投放时间和非投放地点投放袋装垃圾，不得拉开垃圾袋回收垃圾废品。
第八条 袋装生活垃圾收集和运输实行有偿服务，按物价部门核定的标准收取费用。
第九条 在规定实施生活垃圾袋装收集的区域内，未实行袋装收集的单位和个人，由市市容环境卫生行政部门或者其委托的单位责令其纠正违法行为、采取补救措施，同时依据《安徽省城市市容和环境卫生管理暂行办法》给予下列处罚：
（一）凡乱扔果皮、烟头和纸屑等废弃物的，处以警告或5至10元的罚款；
（二）凡不按规定的时间、地点、方式倾倒生活废弃物或拾荒人员拆破垃圾袋拾荒的，处以警告，责令其恢复原状，对个人可并处10元以下的罚款，对单位并处1000元以下的罚款；
（三）凡不履行卫生责任区清扫保洁义务或不清运生活废弃物的，处以警告或50元至200元的罚款；
（四）凡单位不设置垃圾收集容器或设置不合格的，责令其限期改正。
（五）凡将有毒、有害垃圾混入生活垃圾的，给予警告并处以罚款。
（六）凡随意拆除、损坏垃圾容器的，除责令其恢复原状外，可并处1000元以下的罚款；凡盗窃、损坏各类垃圾收集容器的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；如构成犯罪，依法追究刑事责任。
第十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十一条 市市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法具体应用中的问题，由市市容环境卫生行政部门负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
铜陵市人民政府办公室 二OOO年十月十九日印发
淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
安徽省淮北市人民政府
淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
第50号
《淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定》已经2013年8月16日市政府第7次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长
2013年9月17日
淮北市人民政府关于公布市级行政审批项目清理结果的决定
依据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府行政审批制度改革的有关规定，市政府对市级实施的行政审批项目进行了集中清理，现将清理结果予以公布。
各地、各部门要积极适应经济社会发展需要，把深化行政审批制度改革作为贯彻落实党的十八大精神的具体举措，切实加强领导，明确分工，落实责任，强化监管，深化改革。
一、继续执行“一站式”服务
除取消、下放、冻结的项目外，此次保留的项目，要按照“应进必进”和“高效便民”的原则，执行“一站式”服务、并联审批、一个窗口对外的审批模式，减少审批环节，优化审批流程，提高办事效率。进驻市政务服务中心的项目，通过市政务服务中心行政审批系统统一登记、受理、审批。将行政审批的各个环节、项目审批状态、月度的绩效考评等，纳入电子监察系统的有效监控范围，提高工作效率和服务质量。
二、认真做好取消、下放、转变管理方式和冻结审批项目的衔接
对取消的审批项目，要制定监管措施，避免出现监管“真空”；对下放管理层级的审批项目，市直有关单位要主动与承接单位衔接，加强业务指导和监督；对转变管理方式的项目，要抓紧研究制定具体管理措施；对冻结的审批项目，确需重新实施的，由实施单位报市政府批准后予以启动。
三、建立健全审批项目动态清理工作机制
由市政府法制办牵头，每两年对市级实施的行政审批项目进行一次全面清理。对审批项目设定依据已废止、修订或经国务院、省政府取消或调整的，与实际要求不相适应、难以达到管理目的的，以及下放后实施效果不好的，由市政府法制办报请市政府同意予以取消、调整或收回管理权限。
四、加强后续监管
市监察局、市政府法制办、市政务服务中心要切实加强对行政审批实施情况的后续监管，巩固行政审批项目清理成果。
各县、区政府要及时清理行政审批项目，并公布结果，为建设精致淮北创造良好环境。
附件：1. 承接国务院下放行政审批项目目录（保留4项）
2. 承接省下放行政审批项目目录一（保留78项）
3. 承接省下放行政审批项目目录二（冻结13项）
4. 承接省下放行政审批项目目录三（下放管理层级9 项）
5. 承接省下放行政审批项目目录四（合并掉1项）
6. 清理市级行政审批项目目录一（保留157项）
7. 清理市级行政审批项目目录二（冻结10项）
8. 清理市级行政审批项目目录三（转变管理方式15项）
9. 清理市级行政审批项目目录四（下放管理层级12项）
10. 清理市级行政审批项目目录五（合并掉36项）
11. 清理市级行政审批项目目录六（取消26项）
12. 清理市级行政审批项目目录七（转报省政府部门审批5项）附件下载