中国 奥地利


中华人民共和国和奥地利共和国关于促进和相互保护投资协定


　　中华人民共和国和奥地利共和国，
　　本着发展两国间经济合作的愿望，
　　认识到促进和相互保护投资可以加强进行这种投资的意愿，从而对两国经济关系的发展作出重要的贡献，
　　经过两国政府代表的谈判，达成协议如下：

　　第　一　条
　　本协定内：
　　一、　“投资”一词，系指缔约各方依照各自有效的法律所许可的所有财产，主要是：
　　（一）　动产和不动产的所有权以及其他物权，如抵押权、质权、用益权或类似的权利；
　　（二）　公司股份和其他形式的参股；
　　（三）　为创造经济价值的金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
　　（四）　版权、工业产权、工艺流程、专有技术、商标和商名；
　　（五）　勘探和开采自然资源的特许权。
　　所投财产形式的变化，不影响其作为投资的性质。
　　二、　“收益”一词，系指投资所产生的利润、股息、利息和其他合法收入。
　　三、　“投资者”一词，在中华人民共和国方面，系指：
　　（一）　具有中华人民共和国国籍的自然人；
　　（二）　依照中华人民共和国法律合法设立的、其住所在中华人民共和国领土内的法人，以及具有或不具有法人资格的组织或社团；
　　（三）　第（一）或（二）项所指投资者有主要利益的、住所在第三国的法人，以及具有或不具有法人资格的组织或社团。
　　在奥地利共和国方面，系指：
　　（一）　具有奥地利共和国国籍的自然人；
　　（二）　依照奥地利共和国法律合法设立的、其住所在奥地利领土内的法人，以及具有或不具有法人资格的组织或社团；
　　（三）　第（一）或（二）项所指投资者有主要利益的、住所在第三国的法人，以及具有或不具有法人资格的组织或社团。

　　第　二　条
　　一、　缔约任何一方应在其领土内促进缔约另一方投资者的投资，并依照其法律规定批准此种投资。
　　二、　缔约任何一方对该种投资在任何情况下应给予公正和公平的待遇。
　　三、　按照第一款所批准的投资和其收益受本协定的充分保护。上述保护也适用于再投资和再投资的收益。

　　第　三　条
　　一、　缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资所享受的待遇，不应低于第三国投资者的投资所享受的待遇。
　　二、　缔约一方投资者在缔约另一方领土内与投资有关的活动，特别是投资的管理、运用、使用和利用方面所享受的待遇，不应低于第三国投资者与投资有关的活动所享受待遇。
　　三、　上述待遇不涉及：
　　（一）　缔约一方根据关税同盟、自由贸易区或由于属于某一经济共同体而给予第三国投资者的优惠；
　　（二）　缔约一方根据免征双重税协定和其他有关税收问题的协议而给予第三国投资者的优惠；
　　（三）　缔约一方为方便边境贸易而给予第三国投资者的优惠。
　　四、　缔约任何一方保证，在不损害其有关外国人参股的合资经营企业和外资企业的法律和法规的情况下，对缔约另一方投资者参股的合资经营企业和缔约另一方投资者的投资不采取歧视措施。

　　第　四　条　　
　　一、　缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资，只有为了公共利益，依照法律程序并给予补偿，方可被征收或被采取具有同样效果的措施。补偿应与被征收的投资在公布征收前一刻的价值相符。补偿的支付不应不适当地迟延，并应是可兑现的和可自由转移的。
　　二、　缔约一方征收缔约另一方国民或公司拥有股权的、依照本协定第一条第三款视为本国公司的财产时，缔约一方则运用本条第一款的规定，以保证该国民或公司得到适当的补偿。
　　三、　缔约一方投资者和有缔约一方投资者参股的合资经营企业，在缔约另一方领土内由于战争、其他武装冲突、紧急状态或其他类似事件而在投资方面遭受了损失，缔约另一方就此采取任何有关措施时应给予不低于第三国投资者的待遇。
　　四、　投资者有权要求采取征收措施的缔约一方的主管机构审查征收的合法性。
　　五、　投资者有权要求采取征收措施的缔约一方的主管机构或国际仲裁庭审查征收补偿额。
　　六、　缔约一方的投资者在缔约另一方领土内就本条所规定的事项，享受最惠国待遇。

　　第　五　条
　　缔约任何一方保证缔约另一方投资者自由转移与投资有关的款项，主要是：
　　（一）　资本和维持或扩大投资所用的追加款项；
　　（二）　收益；
　　（三）　偿还由投资者提供的类似参股的贷款；
　　（四）　第一条第一款第（四）项所列有关权利的许可证费和其他费用；
　　（五）　全部或部分出售投资的清算款项；
　　（六）　第四条第一款所述补偿。

　　第　六　条
　　如缔约一方或其授权机构因对在缔约另一方领土内的某项投资所作担保而向其投资者支付了款项，在不损及缔约一方按第十条规定的权利时，缔约另一方承认，投资者的全部权利或请求权依照法律或法律行为转让给了缔约一方，并承认缔约一方对这些转让的权利或请求权的代位。　但缔约一方所取得的权利或请求权不应超过投资者原有的权利或请求权。缔约另一方也可针对代位的权利或请求权向缔约一方提出反求偿。因此种请求权的转让而向缔约一方支付的款项，其转移准用第四条及第五条。

　　第　七　条
　　一、　在当事双方未达成为接受投资一方主管机构所采纳的更好的约定时，本协定第四条、第五条或第六条所规定的转移则以双方约定的货币按转移当时实际使用的汇率进行，并不应不适当地延迟。
　　二、　上款的汇率必须符合转移时国际货币基金组织特别提款权同有关货币的汇率折算得出的套汇率。

　　第　八　条
　　一、　在本协定之外，如根据现在或今后缔约一方的法律或缔约双方间所承担的国际法义务有一般或专门的规定，对缔约另一方投资者的投资待遇较本协定更
为优惠，则从优适用。
　　二、　缔约任何一方应恪守其批准缔约另一方投资者在其领土内的投资所承担的合同义务。

　　第　九　条
　　本协定亦适用于缔约一方投资者在本协定生效之前依照缔约另一方法律规定在其领土内已进行的投资。

　　第　十　条
　　一、　缔约双方如对本协定的解释或适用发生争端，应尽可能通过友好协商解决。
　　二、　如某项争端在六个月内未获解决，则应缔约任何一方的要求提交仲裁。
　　三、　仲裁庭应按下述方式专门设立：由缔约双方各任命一名仲裁员，根据该两名仲裁员的一致意见推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员，并由缔约双方政府予以任命。自缔约一方通知缔约另一方要求将争端提交仲裁之日起，应在两个月内任命仲裁员，并在其后的两个月内任命首席仲裁员。
　　四、　如在第三款规定的期限内未能作出任命，而又无任何其他约定时，则缔约任何一方均可请求国际法院院长作出必要的各项任命。如国际法院院长具有缔约任何一方的国籍或因其他原因不能履行此项任命，则可请求国际法院非缔约任何一方国民中资历最深的法官履行此项任命。
　　五、　仲裁庭将根据本协定和缔约双方已签订的其他协定以及国际法的一般原则进行裁决。裁决由多数票作出，并为终局裁决，具有拘束力。
　　六、　缔约双方各自承担其成员和其代理人在仲裁程序中的费用。首席仲裁员的费用和其他费用将由缔约双方平均承担。
　　七、　仲裁庭得自行规定其程序。

　　第十　一条
　　一、　本协定在双方政府相互通知为使本协定生效所必要的国内条件业已具备之日起一个月后生效。有效期为十年。如缔约任何一方未提前十二个月书面通知终止本协定，则其有效期在十年期满后将继续延长。本协定十年期满后，缔约任何一方可随时通知终止本协定，但在通知终止后的一年内仍然有效。
　　二、　对本协定失效之日前已进行的投资，本协定第一条至第十条的规定在本协定失效之日起的十五年内继续适用。
　　本协定于一九八五年九月十二日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　奥地利共和国
　　　　代　　　　　　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　　郑　拓　彬　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
湖北省人大常委会


湖北省农业环境保护条例
湖北省人大常委会


（1993年2月13日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第32次会议通过 1993年2月25日公布施行）^

目 录

第一章 总 则
第二章 监督管理
第三章 保护和防治措施
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护和改善农业环境，防治农业环境污染和生态破坏，合理开发和利用农业资源，根据《中华人民共和国环境保护法》（以下简称环保法）等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业环境保护，是指农业用地、农业用水和农业生物等农业生态环境的保护。
第三条 各级人民政府应当对本辖区的农业环境质量负责，将农业环境保护纳入国民经济和社会发展计划，采取有利于农业环境保护的经济、技术政策和措施，使农业环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第四条 任何单位和个人都有保护农业环境的义务，并有权对污染和破坏农业环境的行为进行检举和控告。
第五条 对保护和改善农业环境做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第二章 监督管理
第六条 县级以上人民政府的环境保护行政主管部门，对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。其在农业环境保护方面的主要职责是，组织、协调、指导农业等有关部门在农业环境保护方面的工作；对农业环境的工业污染、城市生活污染的防治工作进行监督管理；审批农业
环境综合整治区；依照法律和本条例履行其他有关职责。
第七条 县级以上人民政府的农业行政主管部门，在农业环境保护方面的主要监督管理职责是：
（一）组织开展农业环境建设，推广生态农业，开发生态农产品，发展农业环境保护产业；
（二）负责所属农业环境保护区的规划、建设和管理；
（三）组织农业用地、农业用水、农业生物、农产品的环境质量的监测、调查和农业环境影响评价；
（四）组织、指导农业生产和农户生活对农业环境污染的预防、治理；
（五）宣传普及农业环境保护知识，组织开展农业环境保护科学研究和技术的推广交流；
（六）依照法律和本条例的规定，行使现场检查权、污染调查处理权、行政处罚权，以及其他有关权限。
第八条 县级以上人民政府的土地、水利、林业、水产等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对职责范围内的农业环境保护工作实施监督管理。
环境保护行政主管部门、农业行政主管部门以及其他依法行使环境监督管理权的部门，应密切配合，共同搞好农业环境保护工作。
第九条 各类环境监测机构，应根据各自的职责，以多种方式合作开展农业环境监测工作。
农业行政主管部门的农业环境监测机构，按照有关规定参加环境监测网络，其提供的监测数据和资料，是农业行政主管部门开展农业环境保护和处理农业生产和农户生活造成的农业环境污染事故、纠纷的依据。
农业环境监测机构在环境保护方面的监测数据同其他专业监测机构的监测数据发生冲突时，由环境保护行政主管部门所属的环境监测机构进行技术仲裁。
第十条 省环境保护行政主管部门会同农业等有关行政主管部门，依照国家有关规定，拟定本省地方农业环境质量标准和污染物排放标准。该类标准由环保、农业、土地、水利、林业、水产等行政主管部门按照职责分工组织执行。
第十一条 各级农业行政主管部门根据管理范围内的农业环境状况，拟定农业环境保护规划，纳入地方环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报本级人民政府批准实施。
第十二条 对农业环境有直接影响的建设项目，建设单位提交的环境影响报告书中，必须有农业环境影响评价的内容。环境保护行政主管部门审批环境影响报告书，应通知同级农业等有关行政主管部门参加。
农业等行政主管部门管理的上述建设项目，其环境影响报告书、初步设计中环境保护篇章以及环境保护设施竣工验收，由其主管部门分别负责预审，并监督建设项目设计与施工中环境保护措施的落实，监督项目竣工后环境保护设施的正常运行。
第十三条 农业环境污染事故和纠纷，属于农业生产和农户生活中造成的，由农业行政主管部门负责现场检查和调查处理；属于工业污染和城市生活污染造成的，由环境保护行政主管部门组织调查处理，农业等行政主管部门参与并负责提供农业环境污染损失数据。被检查单位应当如实
反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

第十四条 跨行政区域农业环境污染和环境破坏的防治工作，以及几个行业交叉造成农业环境污染的，由有关县级以上人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决，作出决定。

第三章 保护和防治措施
第十五条 农业环境保护实行预防与整治相结合的原则。各级人民政府根据本地区农业资源和农业环境状况，合理安排和调整农业生产结构和农产品结构，因地制宜地发展生态农业和无污染、少污染的产业，推广有利于农业环境保护的农业生产技术和品种，建立和完善基本农田保护制
度，提高农业生产对农业环境的适应能力和综合防治污染的能力。
第十六条 发展农业环境保护产业，开展生态农业工程、农田防护林网工程、农村能源工程以及土地沙化、盐渍化整治工程建设，推广农业资源综合利用和加工技术、提高太阳能利用率技术、生态农产品生产技术、病虫害综合防治技术、草地经营技术，加强工农业废弃物的综合利用。


各级人民政府及其有关主管部门，应当根据国家有关规定，采取减免税收、低息贷款和保障能源供给等优惠政策，并在其他经济、技术政策方面创造有利条件，支持、引导农业环境保护产业的发展和技术的推广应用。
第十七条 加强农业生物保护、动植物检疫和农产品环境质量监测工作，提高农产品质量。
在商品粮基地、城市副食品基地、出口农产品基地以及名、特、稀、优农产品集中产区，县级以上人民政府可以建立生态农业保护区，并采取扶持措施，开发生态农产品。
第十八条 合理使用农药、化肥、农膜等农用化学物质和植物生长调节剂，积极采用综合防治农业生物病、虫、鼠、草害的技术措施，发展高效、低毒、低残留农药，推广使用配方施肥技术，及时回收农膜等有害废弃物，防止、减少农用化学物质对土壤和农产品的污染。
对国家禁止使用和限制使用的农药，农业等部门应当采取多种措施予以公布和宣传，并加强监督管理。
各级人民政府和有关部门，应当采取有力措施，加强对农作物害虫、害鼠天敌的保护。
第十九条 农业环境污染的治理，应当结合治理工业污染、城市生活污染、农业生产内部污染进行。农业建设、农业开发和农业技术推广活动，应当与农业环境保护和农业环境污染的治理相结合。
农业环境综合整治区，由农业等有关部门提出申报意见，环境保护行政主管部门审查批准。
第二十条 严格控制城镇污染源向农村扩散和在农村兴建污染严重的项目，对污染物超过规定排放标准的单位，应当限期治理；对严重污染农业环境的乡镇企业，按国家有关规定采取关、停、并、转等措施。
因发生事故或其他突发性事件，造成或者可能造成农业环境污染事故的单位，必须立即采取措施处理，排除或者减轻污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告。
第二十一条 产生废气、废水、废渣和其他公害的单位，必须采取有效措施，达到规定排放标准，饲养畜禽和进行农产品加工，应对粪便、废水、废渣采取无害化处理，避免和减少对农业环境的污染。
第二十二条 禁止向农用水体倾倒垃圾、废渣、排放油类、剧毒废液、含病原体废水。浸泡、清洗有毒有害物质，必须避开灌溉、饮用、养殖水体和农田灌溉渠道。
工业废水和城市生活污水未经处理并未达到排放标准的，不得直接排入农田或者灌溉渠道。农业环境监测机构对利用工业废水和城市污水进行灌溉的，应定期组织监测，向灌溉用水单位和个人通报水质情况。
第二十三条 禁止在农田倾倒、弃置和堆存固体废弃物。确需在农业用地修建处置、堆存固体废弃物场地的，必须报当地县级以上农业行政主管部门审查批准后，方可按照有关规定办理征地占地手续。
第二十四条 各级人民政府应根据当地农业经济发展需要和农业环境状况，安排防治农业环境污染的经费。农业环境综合整治区的治理经费，由环境保护行政主管部门及农业或其他农业资源管理部门协商安排。
合理使用农业环境污染赔偿费用。对污染单位付给受害方的赔偿费的使用和安排，由环境保护行政主管部门与农业等行政主管部门协商，除补偿受害者个人的直接经济损失外，其余部分作为专款全部用于治理污染，发展生产。

第四章 法律责任
第二十五条 违反环保法和本条例规定的行为，由县级以上环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门，按照各自的职责，依法处理。
第二十六条 有下列行为之一，尚未造成污染的，由县级以上农业行政主管部门给予教育、警告，责令改正；已经造成污染的，按有关规定给予处罚。
（一）农业行政主管部门依照本条例第十三条规定进行现场检查时，被检查单位拒绝检查或弄虚作假的；
（二）在农业生产和农户生活中实施严重污染农业资源行为的；
（三）违反本条例第二十三条的行为。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 造成农业环境污染危害的，有责任排除危害，治理恢复，并向直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
第二十九条 违反本条例规定，造成重大农业环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的直接责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 环境保护行政主管部门以及农业及其他农业资源管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十一条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。



1993年2月25日