湖北省宜昌市人民政府


宜昌市人民政府关于印发《宜昌市社会科学优秀成果评奖办法》的通知

宜府发[2006]028号
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：

《宜昌市社会科学优秀成果评奖办法》已经2006年7月13日市人民政府第59次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。


二○○六年七月二十日



宜昌市社会科学优秀成果评奖办法

第一条 为促进本市社会科学研究工作，健全社会科学优秀成果评奖制度，制定本办法。
第二条 本办法所称社会科学优秀成果，是指在社会科学基础理论和社会科学应用研究方面形成的，已被证明有一定学术价值、社会影响和指导作用的专著、编著、译著、教材、科普读物、古籍整理、资料汇编、工具书、论文、调查报告、建议等成果。
第三条 市社会科学优秀成果评奖，遵循科学、民主、公正和公平竞争的原则。
第四条 市社会科学优秀成果奖由市人民政府授予奖励证书和奖金。市社会科学优秀成果奖所需的奖励和评审经费由市财政拨付。
第五条 市社会科学优秀成果奖设下列等级：
（一）在理论上有重大学术价值，在全国学术界有一定影响，对本市改革发展稳定有重大指导意义和突出应用价值，被有关单位推荐采纳的，可获得一等奖；
（二）在理论上有较高的学术价值，在省内外有一定影响，对本市某一方面的工作有重要指导作用和应用价值，被有关单位推荐采纳的，可获得二等奖；
（三）在理论上有新意，在市内有一定的影响，对解决某一方面的实际问题有一定的指导意义或对普及、宣传社会科学知识起到重要作用的，可获得三等奖。
市人民政府根据需要可设立特别奖和优秀奖。
第六条 市社会科学优秀成果奖每三年评奖一次。
宜昌市社会科学界联合会（以下简称市社科联）负责市社会科学优秀成果评奖的组织和管理工作。
第七条 符合本办法第五条规定并具备下列条件之一的，可申报评奖：
（一）由出版社正式出版的；
（二）在市级以上刊物发表的；
（三）在市级以上学术会议上交流的；
（四）被有关单位采用并取得明显效益的。
第八条 参加市社会科学优秀成果评奖，应当按下列规定申报：
（一）市级社会科学类社团的会员经由所在社团申报；
（二）各县市区的作者经由市社科联委托的机构申报；
（三）市直单位的作者经由所在单位申报；
（四）其他作者直接向市社科联申报。
第九条 申报市社会科学优秀成果奖，应当填写《宜昌市社会科学优秀成果评奖申报表》，并提交研究成果及其利用证明。
同一作者在同一次评奖活动中，可以申报一项个人成果和一项集体成果。
第十条 申报市社会科学优秀成果奖，应当属于评奖当年之前取得的研究成果。
凡已获得市级以上奖励的研究成果，不得再申报参加市社会科学优秀成果奖评奖活动。
第十一条 设立市社会科学界学术委员会，负责对申报成果进行初评。
设立市社会科学优秀成果评审委员会，负责对市社会科学界学术委员会提交的初评结果进行终审。
学术委员会委员、评审委员会委员实行聘任制，每届任期三年。
第十二条 市社会科学优秀成果评奖按下列程序进行：
（一）市社科联进行资格审查；
（二）学术委员会进行初评；
（三）评审委员会终审评定。
第十三条 市社会科学优秀成果奖的初评和终审实行无记名投票方式表决。申报成果经委员表决获三分之二以上赞成始得通过。
第十四条 学术委员会和评审委员会的委员在对本人及亲属的研究成果进行评审时应当回避。
第十五条 市社会科学优秀成果奖评审结果，由评审委员会在终审评定后7日内向社会公示，公示期限为60日。
任何单位和个人对评审结果有异议的，可以在公示期限内书面向评审委员会提出异议，由评审委员会裁决。
公示期满无异议或经裁决异议不成立的，评审委员会将评审结果报市人民政府批准并授奖。
第十六条 有下列情形之一的，取消参加评奖的资格：
（一）著作权有争议，且诉讼或仲裁尚未终结的；
（二）提供伪造、虚假证明材料的；
（三）剽窃、抄袭他人作品或有其他侵犯他人著作权行为的；
（四）参加评奖过程中以贿赂等不正当方式谋取奖励的。
有前款（二）、（三）、（四）项情形之一且已授奖的，经评审委员会审查提出意见并报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金。
第十七条 本办法自2006年9月1日起施行。1995年7月31日市人民政府印发的《宜昌市社会科学优秀成果评奖试行办法》（宜府发〔1995〕44号）同时废止。




安徽省六安市人民政府


关于印发《六安市行政执法过错责任追究暂行办法》的通知



六政[2005]50号

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《六安市行政执法过错责任追究暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十二月六日

六安市行政执法过错责任追究暂行办法

　　第一条 为健全行政执法责任制度，加强行政执法监督，促进依法行政，建设法治政府，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和《安徽省行政执法过错责任追究暂行办法》（皖政[1999]14号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 行政机关、法律法规授权的组织、行政机关依法委托的组织（以下统称行政执法机关）及其工作人员，违法或者不当行使行政执法职权，损害国家利益，损害公民、法人和其他组织的合法权益，依照本办法的规定承担责任。
　　第三条 追究行政执法过错责任，坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
　　认定过错责任，应当全面、客观地调查取证，听取有关责任人员的陈述和申辩。
　　第四条 市人民政府负责本级所属行政执法机关、县区人民政府、六安开发区和叶集试验区管委会的行政执法过错责任的追究工作。市人民政府法制部门承担市人民政府追究行政执法过错责任的日常事务。
　　县区人民政府、六安开发区和叶集试验区管委会负责其所属行政执法机关、乡镇人民政府的行政执法过错责任的追究工作。县区人民政府、六安开发区和叶集试验区管委会法制部门承担县区人民政府、六安开发区和叶集试验区管委会追究行政执法过错责任的日常事务。
　　行政执法机关按照公务员管理权限负责本机关行政执法人员行政执法过错责任的追究工作。
　　各级监察、人事、财政等部门依据各自职责做好行政执法过错责任追究的相关工作。
　　法律法规规章对行政执法过错责任的追究另有规定的，从其规定。
　　第五条 有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
　　（一）实施违法或明显不当的行政处罚的；
　　（二）实施违法或明显不当的行政强制措施的；
　　（三）违法实施行政许可的；
　　（四）超越或滥用职权的；
　　（五）不履行法定职责的；
　　（六）非法限制或剥夺公民人身自由的；
　　（七）使用暴力伤害公民身体的；
　　（八）其他违法执法行为，情节严重的。
　　第六条 行政执法过错通过下列途径发现：
　　（一）人民法院已经发生法律效力的行政案件的判决或裁定；
　　（二）行政复议机关的行政复议决定；
　　（三）重大行政处罚决定的备案审查；
　　（四）依法组织的行政执法检查；
　　（五）报刊、广播、电视等新闻媒体的舆论监督；
　　（六）公民、法人或其他组织的申诉、检举、控告；
　　（七）其他合法途径。
　　第七条 市人民政府、县区人民政府、六安开发区和叶集试验区管委会（以下称责任追究机关）依照本办法规定实施行政执法过错责任追究的，应当自立案之日起2个月内，依法作出处理决定。
　　依照本办法规定属于行政执法机关实施行政执法过错责任追究的，行政执法机关应当自立案之日起2个月内，依法作出处理决定，并将有关材料报送责任追究机关。
　　第八条 责任追究机关追究行政执法过错责任应当遵循下列程序：
　　（一）依照本办法第六条的规定发现执法过错后，由责任追究机关批准立案；
　　（二）成立案件调查组进行调查；
　　（三）根据调查结果，提出处理意见；
　　（四）责任追究机关作出处理决定。
　　行政执法机关依照本办法规定实施行政执法过错责任追究的，其程序可参照前款规定执行。
　　第九条 追究行政执法过错责任，应当依法认定责任单位和有关人员的责任：
　　（一）因徇私枉法、超越或滥用职权、不履行法定职责造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
　　（二）因违反法定程序造成执法过错的，由直接责任人员承担责任；但违反法定程序的行为是经主管人员批准的，由直接负责的主管人员承担主要责任。
　　（三）因案件事实、证据认定错误造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
　　（四）因适用法律错误造成执法过错的，直接负责的主管人员承担主要责任，直接责任人员承担次要责任；但由于直接责任人员的故意行为致使直接负责的主管人员失误的，直接责任人员承担主要责任，直接负责的主管人员承担次要责任。
　　行政执法机关集体讨论决定作出的行政执法行为违法或明显不当的，作出决定的负责人承担主要责任，其他责任人员承担次要责任。
　　第十条 对有本办法第五条所列情形的行政执法机关，责任追究机关可以根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理。
　　对行政执法机关的行政执法行为在行政复议和行政诉讼中被认定违法和变更、撤销等比例较高的，责任追究机关可以责令行政执法机关限期整改；情节严重的，可以给予通报批评或者取消评比先进资格。
　　第十一条 对有本办法第五条所列情形的有关责任人员，根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、限期改正、离岗培训、暂扣行政执法证件、收回行政执法证件、调离执法岗位、取消执法资格，行政追偿，采取组织处理措施，行政处分，移送司法机关等处理。
　　给予批评教育、限期改正、离岗培训、调离执法岗位的，按照公务员管理权限予以处理。
　　应予暂扣行政执法证件、收回行政执法证件、取消行政执法资格的，依照《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》的规定处理。
　　应予行政追偿的，由赔偿义务机关依法对责任人员实施行政追偿。
　　依法依纪应采取组织处理措施的，按照公务员管理权限和规定程序办理；依法依纪应当追究政纪责任的，由任免机关、监察机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
　　第十二条 行政执法过错责任人有下列情形之一的，可以不承担责任：
　　（一）因所适用的法律、法规、规章的规定不明确，导致执法过错的；
　　（二）在集体研究中申明保留不同意见的；
　　（三）因不可抗力导致执法过错的；
　　（四）有其他不承担责任的情节或行为的。
　　第十三条 行政执法过错责任人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处理：
　　（一）主动承认过错并及时纠正错误、有效阻止危害结果发生、挽回影响的；
　　（二）经领导批准同意后实施，导致执法过错的；
　　（三）有其他从轻或者减轻的情节或者行为的。
　　过错行为情节显著轻微，没有造成危害后果的，对有关责任人员可以不予追究，但应责令其书面检查。
　　第十四条 行政执法过错责任人有下列情形之一的，应当从重处理：
　　（一）同时具有两种以上过错行为的；
　　（二）同一年度内多次发生相同或类似应当追究执法过错行为的；
　　（三）被责令限期整改（或改正）而无正当理由逾期不整改（或改正）的；
　　（四）拒绝提供与过错行为有关的文件、资料及其他必要情况的；
　　（五）转移、销毁有关证据，弄虚作假或者以其他方法阻碍、干扰执法过错责任调查、追究的；
　　（六）对过错案件的申诉人、控告人、检举人或责任追究承办人员打击报复的；
　　（七）行政执法过错导致较大社会负面影响的。
　　第十五条 行政执法机关对过错责任处理有异议的，可以自收到过错责任处理决定之日起30日内向责任追究机关提出书面意见，责任追究机关应自收到书面意见之日起30日内复查，并将复查结果通知有异议的行政执法机关。
　　行政执法过错责任人对过错责任处理不服的，可以向作出过错责任追究的机关提出书面意见，作出过错责任追究的机关应自收到书面意见之日起30日内复查，并将复查结果通知有异议的人员。
　　第十六条 有关机关阻挠行政执法过错责任追究或者拒不执行处理决定的，应给予其负责人相应的行政处分。
　　第十七条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府法制部门负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起施行。