内蒙古自治区收费公路管理暂行规定
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区收费公路管理暂行规定
内蒙古自治区人民政府
第一条 为加强收费公路及收费站的管理，维护收费公路投资者、经营者和使用者的合法权益，促进自治区公路交通事业发展，根据《中华人民共和国公路法》，结合自治区实际，制订本规定。
第二条 符合国务院交通行政主管部门规定技术等级和规模的下列公路，可以依法收取车辆通行费：
（一）县级以上地方人民政府交通行政主管部门利用贷款或向企业、个人集资建成的还贷收费公路；
（二）国内外经济组织依法有偿受让前款公路收费权或依法投资建成的特许经营收费公路。
第三条 凡自治区境内利用贷款或集资新建、改建公路和特许经营公路、大型桥梁、隧道的收费管理，适用于本规定。
第四条 自治区交通行政主管部门及其授权的车辆通行费管理机构按照“统一规划、集中管理、规模控制”的原则，对全区公路收费工作实施管理和监督。
第五条 自治区鼓励国内外经济组织依法投资建设、经营公路，投资者依法享有收费权、受益权。
第六条 收费公路受国家法律保护，禁止任何单位和个人损坏、非法占用收费公路及其用地、附属设施，禁止任何单位和个人在收费公路非法设卡、收费、罚款和拦截通行车辆。
第七条 自治区境内新建、改建的收费公路，应符合国家有关规定和全区公路总体规划，经自治区人民政府审查批准后，按照基本建设程序履行报批手续，由自治区交通行政主管部门组织实施。
第八条 建设单位新建、改建收费公路，资本金不得低于该条公路建设概算的35％。
第九条 申请投资收费公路的建设单位，应向自治区交通行政主管部门提供下列材料：
（一）可行性研究报告；
（二）收费站具体位置、机构设置和人员编制情况；
（三）自治区交通行政主管部门要求提供的其它材料。
第十条 收费还贷公路应符合下列技术等级和规模：
（一）高速公路；
（二）一级公路新建连续里程20公里以上或改建连续里程40公里以上；
（三）二级公路新建连续里程40公里以上或改建连续里程80公里以上；
（四）独立桥梁、隧道长度超过500米；
（五）自治区人民政府特别批准的其它收费还贷公路。
第十一条 特许经营收费公路应符合下列技术等级和规模：
（一）高速公路连续里程20公里以上；
（二）一级公路连续里程40公里以上；
（三）独立桥梁、隧道长度超过500米，四车道以上；
（四）两车道独立桥梁、隧道长度超过1000米以上；
（五）自治区人民政府特别批准的其它特许经营收费公路。
第十二条 收费公路设置车辆通行费收费站，需报请自治区人民政府审查批准。开放式收费公路，同一条主线上相邻收费站之间距离不得小于40公里；封闭式收费公路，除进出口外，不得在主线上设置收费站。跨省区收费公路设置车辆通行费收费站，由自治区人民政府商有关省区人
民政府确定，或由国务院交通行政主管部门决定。
同一收费公路由不同交通行政主管部门组织建设或由不同公路经营企业经营的，应按照“统一收费、比例分成”的原则，统筹规划，合理设置收费站。
两个收费站之间的距离，不得小于国务院交通行政主管部门规定的标准。
第十三条 经批准的收费公路，必须在该条公路竣工验收合格后方可设站收费，严禁先收费后修路和分段修路分段收费。
第十四条 除军队车辆、武警车辆、正在执行紧急任务的抢险救灾车和设有固定装置的消防车、医院救护车、公安警备车外，其它通过收费公路的所有机动车辆，均应缴纳车辆通行费。
第十五条 收费经营期限，贷款建设的公路，应以收回贷款本息和投资年限为收费期限；特许经营收费公路，应以偿还贷款本息、收回投资并有合理回报为原则，由自治区交通行政主管部门会同同级价格行政主管部门与投资者约定并按照国家有关规定办理审批手续，但最长不得超过国
务院规定年限。
第十六条 收费标准，依据收费公路的建设规模、贷款额度、还贷能力、流量大小、车辆负担、收费期限和便利通行等因素，由收费公路投资、建设单位提出方案，报自治区交通行政主管部门会同同级价格行政主管部门审查批准，并到当地价格部门办理收费许可证。
第十七条 自治区贷款修建公路车辆通行费的收费业务，由自治区交通行政主管部门直接管理；各盟市还贷收费公路车辆通行费收费业务，由自治区交通行政主管部门实行行业管理；特许经营收费公路，由经营单位负责收费，自治区交通行政主管部门进行业务指导和监督。
第十八条 车辆通行费收费站应悬挂统一标牌，公开收费审批文号、收费标准、收费单位和监督电话。
第十九条 自治区交通行政主管部门及其授权的车辆通行费管理机构应广泛宣传并严格执行国家公路法律、法规和自治区有关规定，努力做好交通安全和路产路权的维护工作，依法检查车辆单位缴费情况并行使行政处罚权和采取行政措施，积极推进公路收费工作规范化、科学化、自动
化建设。
第二十条 旗县以上人民政府交通行政主管部门利用贷款或集资建成的收费公路，由自治区交通行政主管部门对其车辆通行费收支情况实施监督；属于自治区重要路段的，由自治区交通行政主管部门实行统贷统还。
第二十一条 车辆通行费票据管理和使用执行国家和自治区财政主管部门制订的票据管理办法。还贷收费公路车辆通行费票证由自治区财政厅印制，特许经营收费公路车辆通行费票证由自治区税务部门监制，其它单位和个人不得印制。
第二十二条 还贷收费公路车辆通行费只能用于偿还贷款本息、所集资金和公路管理、收费机构及人员的正常开支，不得挪作它用。
第二十三条 还贷收费公路车辆通行费按预算外资金管理，由自治区交通行政主管部门按照“收支两条线”的原则，集中上缴自治区财政专户，由自治区财政部门征收10％经济社会发展资金，全额返还自治区交通行政主管部门，专项用于撤并收费站补助和偿还撤并收费站未还清的贷
款本息；其余90％资金，全额返还各站。
第二十四条 切实加强还贷收费公路车辆通行费管理，严禁乱列支出，加大收费成本。
收费站费用支出原则：每年由自治区审计部门或委托自治区交通行政主管部门内审机构审定各站的收费成本后方可列支，其余全部用于归还贷款本息。特许经营收费公路车辆通行费，在保证路政管理、公路养护、环境保护等项费用支出外，原则上由公路经营单位按照国家有关规定自行
支配。
第二十五条 特许经营收费公路经营期限届满前三个月，自治区交通行政主管部门应对其进行鉴定、验收，符合技术标准的，国家无偿收回。
第二十六条 自治区交通行政主管部门可根据本规定，商自治区计划、财政部门制订具体实施细则。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
2000年4月30日
关于外资并购本市国有企业若干意见的实施细则
上海市国有资产监督管理委员会 上海市外国投资工作委员会 上海市工商行政管理局
关于印发《关于外资并购本市国有企业若干意见的实施细则》的通知
沪国资委产[2003]15号
各国有资产营运机构，各区县国资管理部门、外经委，市工商局各分局，市产权交易管理办公室、上海产权交易所、上海技术产权交易所，各有关单位：
为推动外资参与本市国有企业的改制、改组，规范外资并购国有企业交易行为，根据《关于外资并购本市国有企业的若干意见》（沪国资产[2002]77号），制定了《关于外资并购本市国有企业若干意见的实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
上海市国有资产监督管理委员会（代章）
上海市外国投资工作委员会
上海市工商行政管理局
二ОО三年八月四日
关于外资并购本市国有企业若干意见的实施细则
第一条 根据《关于外资并购本市国有企业的若干意见》（沪国资产[2002]77号）及国家和本市的有关规定，为进一步推进外资参与本市国有企业的改组改制，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称的外国投资者，包括外国公司、企业、其他经济组织或者个人和经我国政府批准在中国设立的外资投资性公司以及可以从事投资的外资企业。
第三条 本实施细则所称的国有企业是指除金融类企业和上市公司之外的本市国有独资公司（企业）、国有控股的公司。
第四条 本实施细则所称外资并购本市国有企业，系指外资购买本市国有企业的股权，使该企业变更设立为外商投资企业；或者外资购买本市国有企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业。
第五条 本实施细则所称外资并购综合服务窗口是指：经市国资委、市外资委、市工商局授权，在上海产权交易所和上海技术产权交易所（以下二者统称产权交易所）设立的，为并购双方提供信息及政策咨询、受理并购申请，协助办理资产评估、产权交易等事项服务的业务通道。
第六条 外资并购综合服务窗口的职责是：
1、定期编制本市鼓励外资进入的项目清单、汇集外资并购意向，通过产权交易所信息网络和本市外国投资促进中心等有关渠道对外发布；
2、根据授权受理外资并购申请，组织项目推介、撮合、洽谈等活动，促成交易；
3、对提出并购意向的外国投资者进行资质、商业信誉、经营状况、财务状况等方面的核查；
4、组织中介机构向并购双方提供市场调研、信息咨询、资产评估、委托代理交易等相关服务；
5、协助并购双方办理报送审批和工商变更登记等相关手续。
第七条 外资并购本市国有企业应按有关规定进行资产评估、产权交易、产权变动登记；具体应按下列程序进行：
1、申请
提出并购意向的外国投资者到综合服务窗口领取《外资并购申请表》。外资并购综合服务窗口受理后，报市外资委备案。
2、资产评估
并购双方经协商委托具有相关资格的资产评估机构，依照国家和本市有关法规规定，对被并购国有企业的资产进行评估。评估结果按规定报市资产评审中心确认。
3、委托签约
并购双方应委托有资质的产权经纪组织进行产权交易，并与产权经纪组织签订《上海市产权交易委托合同》；产权经纪组织根据并购双方的委托及本市的有关规定，拟订《上海市产权交易合同》，代理交易双方签约成交。
4、产权转让和产权变动登记
国有企业产权转让应当在产权交易所进行；产权交易所根据国家及本市有关规定，对产权交易合同及其相关资料进行审核，出具产权交易凭证。
成交签约后，被并购的国有企业应按规定办理国有产权注销或变动登记手续。
第八条 外资并购本市国有企业采用市场运作方式，采取招投标、拍卖或协议转让等方式，也可以按照本市产权转让的有关规定执行。
外资并购本市国有企业的成交价格以确认的资产评估结果为作价参考依据。
第九条 国有产权转让后企业控制权转移或企业的全部或主要经营资产出售给外资的，并购双方应当制定企业调整重组方案和妥善安置职工的方案，并经职工代表大会审议通过。
外资并购本市国有企业过程中，被并购企业职工解除劳动关系终止合同、企业裁员及非过失性解除合同等所需支付的经济补偿，按照《上海市劳动合同条例》的有关规定执行。
第十条 并购企业取得产权交易凭证后，在外资并购综合服务窗口协助下将交易双方有关资料送市外资委审核。需提交材料如下：
并购项目申请报告；
被并购国有企业出让产权的批准文件；
并购后所设外商投资企业的合同、章程及附件；
外国投资者购买国有企业股权或认购国有企业增资协议；
产权交易凭证；
被并购国有企业最近财务年度的财务审计报告；
被并购企业的资产评估报告及确认意见；
被并购国有企业及所投资企业的《营业执照》；
外国投资者的身份证明文件或开业证明、资信证明；
被并购国有企业所投资企业的情况说明；
被并购国有企业的职工安置计划；
需提供的其他资料。
市外资委自收到送审材料之日起十个工作日内，对符合要求的颁发批文和批准证书。
第十一条 经市外资委审批后，并购双方在规定期限内，向工商行政管理部门办理申请变更登记手续。
1、被并购方应向原登记部门办理内资转外资手续，需提交材料如下：
《企业法人变更登记申请书》；
申请报告；
市外资委的批复；
营业执照正、副本，IC卡；
需提供的其他资料；
2、被并购方还应向外资登记部门申请办理变更登记手续，需提交材料如下：
《外商投资企业变更（备案）登记申请书》；
《企业名称变更核准书》（名称未变更的除外）；
外资委的批复和批准证书；
产权交易凭证及《产权交易合同》；
被并购国有企业的评估报告及确认意见；
并购方企业的开业登记证明；
外国投资者的银行资信证明；
企业合同、章程；
董事会成员任职文件；
董事身份证件复印件；
住所和生产、营业场所的使用证明（房产产权证、土地使用证，或租赁期限至少一年的租赁协议）；
需提供的其他资料。
3、工商行政管理部门在收到并购双方设立登记或变更登记材料后，按照有关规定，在十个工作日内，发放营业执照。
第十二条 外资并购双方应当在营业执照签发之日起三十日内，向税务、海关、银行、房地产、外汇管理局、公用事业等有关部门办理相关的权证变更手续。
第十三条 外资并购国有企业后，外方实际出资超过该企业注册资本25%（含25％）的企业，享受中外合资经营企业的待遇。
外方实际出资小于注册资本25%的，审批机关与登记管理机关在颁发外商投资企业批准证书及营业执照时加注“外资比例低于25%”的字样。
第十四条 外资并购本市国有企业设立外商投资企业，外国投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内向转让股权的股东或出售资产的本市企业支付全部价款；对特殊情况需要延长者，经审批机关批准后，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内支付全部价款的60%以上（含60%），1年内付清全部价款；并按实际缴付的出资比例分配收益。
外国投资者并购本市国有企业设立外商投资企业，外国投资者出资比例低于25%的，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清。
作为交易价款的支付手段，应符合国家有关法律、法规及规定。外国投资者以其拥有处置权的股票或其合法拥有的人民币资产作为支付手段的，须经外汇管理部门批准。
第十五条 外资并购国有企业过程中，有关税收、收费等政策按照国家及本市的有关法律、法规及规定执行。
第十六条 被并购企业相关人员及负责审批的政府机关工作人员超越权限、玩忽职守或与外国投资者私下串通、贪污受贿，损害国家、债权人和职工合法权益的，由有关部门依法给予行政处罚和处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或者个人并购本市国有企业的，参照执行。
第十八条 本实施细则由市国资委、市外资委、市工商局负责解释。
第十九条 本实施细则自发布之日起执行。
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）的通知
江苏省镇江市人民政府办公室
关于印发镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）的通知
镇政办发〔2009〕160号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
现将《镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年七月七日
镇江市社会中介组织信用评价结果应用办法（试行）
为发挥社会中介组织信用评价结果的作用，建立对中介组织的信用激励和惩戒机制，规范中介服务行为，促进中介组织诚信经营，从本市实际情况出发,制定本办法。
第一条 市中介组织信用评价工作办公室根据镇江市社会中介组织信用评价实施办法，组织开展对社会中介组织信用评价，定期评出社会中介组织的信用等级。
第二条 市公共信用信息中心负责建立中介组织信用信息档案，纳入全市企业信用信息数据库统一管理，提供信用查询服务。
第三条 相关部门、行业协会应按照激励机制、信用预警机制、信用限制机制和信用惩戒机制，对社会中介组织实施监督管理。
第四条 行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目的单位委托中介服务时，应要求中介组织提供信用评价结果证明或其他信用信息。一般应选择三星级以上的中介组织，同等情况下，应优先选择信用等级较高的中介组织。
第五条 行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目的单位委托中介服务时，选择二星级以下，或同等情况下选择信用等级较低的中介组织，须向监察机关说明情况并向市公共信用信息中心备案。
第六条 政府采购、建设工程交易、土地交易、产权交易等活动的监督管理部门要鼓励企业和其他组织委托中介服务时使用信用产品，查验对方的信用状况。
第七条 行政机关在项目审批过程中，对需要委托中介服务的项目，也应鼓励相对人使用信用产品,查验对方的信用状况。
第八条 各级监察机关以及相关监督管理部门负责对本办法执行情况进行监督检查。
第九条 机关部门（单位）执行本办法的情况，纳入机关作风建设和目标管理日常考核范围。
第十条 行政机关、国有资产监管机构、国有企事业单位和其他获得财政投融资项目的单位违反本办法的，市监察局、市公共信用信息中心将会同有关部门进行调查，一经核实，将依据有关规定追究相关责任。
第十一条 本办法所称的信用评价结果以最新评出的为准。
第十二条 本办法由市公共信用信息中心会同市监察局负责解释。
第十三条 本办法自2009年9月1日起施行。