北京市人民政府


北京市组织机构代码管理办法
北京市人民政府令
　（第２８号）


　　现发布《北京市组织机构代码管理办法》，自１９９９年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年六月四日

第一条 为了加强组织机构代码管理工作，加快组织机构代码应用的基础建设，实现社会管理和服务现代化，适应建立社会主义市场经济体制和改革开放的需要，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家的代码编制规则编制，赋予机关、企业、事业单位、社会团体及其他组织（以下统称组织机构）在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。
第三条 本市行政区域内的下列组织机构，应当依照本办法办理代码登记：
（一）依法设立的本市的机关、企业、事业单位和社会团体；
（二）经市人民政府有关主管部门批准成立或者核准登记的外地的驻京机构；
（三）经市人民政府外事部门或者其他有关主管部门批准成立或者核准登记的国外或者境外非政府组织的驻京机构；
（四）国家质量技术监督行政主管部门委托或者指定在本市办理代码登记的组织机构；
（五）其他依法成立的本市的组织机构。
第四条 市技术监督行政主管部门主管本市代码管理工作，其主要职责是：
（一）组织实施代码制度；
（二）指导、协调代码应用工作；
（三）监督检查本办法的实施；
（四）管理与代码制度有关的工作。
区、县技术监督行政主管部门根据市技术监督行政主管部门的规定，负责本行政区域内的代码管理工作。
市和区、县人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，协助技术监督行政主管部门做好代码的登记、应用和管理工作。
第五条 市组织机构代码管理中心（以下简称市代码管理中心）在市技术监督行政主管部门的领导下，具体负责代码登记工作，其主要职责是：
（一）划分代码区段；
（二）核准代码登记申请，赋予代码，核发代码证书；
（三）建立本市的代码数据库和代码信息管理系统；
（四）定期审查、核对代码及代码信息；
（五）提供代码信息咨询服务。
第六条 组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起15日内，向市代码管理中心申请代码登记，根据情况出示下列有关文件、证件，并提交其复印件：
（一）营业执照；
（二）法定的登记证、注册证或者许可证；
（三）其他法定批准文件、证件。
第七条 市代码管理中心应当自组织机构申请代码登记之日起10日内，对所提交的文件、证件进行审核。对符合条件的组织机构，具有法人资格的，赋予其法人代码并核发法人代码证书；不具有法人资格的，赋予其非法人代码并核发非法人代码证书。对不符合条件的组织机构，不予
赋码，并应当说明理由。
市代码管理中心应当及时将代码登记的有关情况通知有关部门。
第八条 代码证书由国家统一印制，包括正本、副本和电子副本。正本、副本和电子副本具有同等法律效力。
任何组织机构或者个人不得伪造、涂改、出售、转让、出租、出借代码证书，不得使用失效的代码证书。
第九条 组织机构变更主要登记项目的，应当自有关管理部门批准或者核准变更之日起15日内，持有关文件向市代码管理中心申请变更代码登记项目。
变更项目涉及代码证书内容的，应当更换代码证书，但原代码不变。
第十条 组织机构依法终止的，应当自有关管理部门批准或者核准注销、撤销之日起15日内，持有关文件到市代码管理中心办理代码注销登记。经审查核实的，应当注销其代码并收回代码证书。
被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。
市和区、县人民政府有关部门应当定期将组织机构注销、撤销等有关情况通知市代码管理中心。
第十一条 代码证书正本毁损或者灭失的，应当自发现代码证书毁损或者灭失之日起10日内，向市代码管理中心申请补领代码证书；代码证书副本和电子副本毁损或者灭失的，可以根据实际需要申请补领。
补领的代码证书，原代码不变。
第十二条 市代码管理中心应当保证代码质量，做到不重码，不错码。
代码证书实行年度审核制度，组织机构应当在规定的期限内提供有关审核资料。对年审合格的，应当在代码证书上加盖戳记；对年审不合格的，依照本办法的有关规定予以处理。
第十三条 代码的有关收费，依照国家和本市有关规定执行。
第十四条 市计划、财政、税务、金融、劳动、人事、统计、公安交通、社会保险、国有资产管理等部门应当在有关报表上设置“代码”一栏，并在办理有关业务时查验组织机构的代码证书。
第十五条 各类组织和个人可以查询代码或者代码信息。市代码管理中心应当按照国家有关保密的规定，区分情况对查询者提供信息服务。
第十六条 违反本办法规定，未办理代码登记、变更、年审、注销或者代码证书更换、补领手续的，由市或者区、县技术监督行政主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
第十七条 违反本办法规定，伪造、涂改、出售、转让、出租、出借代码证书以及使用失效的代码证书的，由市或者区、县技术监督行政主管部门予以警告，并可处以100元以上1000元以下的罚款；对伪造、涂改代码证书以及使用失效的代码证书的，没收其代码证书，需要办理
代码证书的，应当按照本办法的有关规定重新办理。
第十八条 本办法施行以前已经成立的组织机构，没有办理代码登记的，应当自本办法施行之日起30日内办理代码登记；已经办理代码登记的，其代码及代码证书继续有效。
第十九条 本办法执行中的具体问题，由市技术监督行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自1999年7月1日起施行。



1999年6月4日
湖南省人民政府


湖南省房改房上市交易管理暂行办法
湖南省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了促进存量住房的合理流通，满足居民住房消费需求，建立新的住房流通体制，推进住房商品化，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）精神和国家有关法律、法规及政策规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称房改房是指城镇职工在住房制度改革中所购公有住房、经济适用住房和按房改政策由个人集资建设的住房。
第三条 本暂行办法适用于首次进入市场交易的房改房。
第四条 房改房上市交易的形式包括：转让（含买卖、换购等）、出租和抵押。
第五条 职工所购房改房上市交易应当遵循自愿、公平、合法的原则，体现政府对解决中低收入家庭住房问题的优惠政策，促进住房消费，建立住房流通新制度，促进房地产业的发展。

第二章 交易条件
第六条 凡具备下列条件的市、县，准予放开交易市场。
1、已对城镇职工家庭住房状况进行了普查，建立了职工个人住房档案，并对普查中发现的违规违纪行为进行了处理；
2、遵照本暂行办法制定的实施细则，报省人民政府批准。
第七条 具备下列条件的房改房可以上市交易。
1、具有《房屋所有权证》和《国有土地使用证》。尚未取得《国有土地使用证》的，可在上市交易过程中补办。
2、以标准价购买的公有住房，已按成本价补足房价款，取得全部产权。
第八条 凡有下列情形之一的房改房暂不允许上市交易：
1、改变使用性质的；
2、已列入规划拆迁范围内和鉴定为危房的；
3、司法机关和行政机关依法裁定、查封或者以其他形式限制房屋所有权人对房屋享有占有、使用、收益和处分权的；
4、违反房改政策购买或多处占房尚未纠正的；
5、学校教学区内已出售的住房；
6、以分期付款方式购房而价款尚未付清的；
7、县级以上人民政府规定不宜上市交易的住房。
第九条 职工将已购房改房上市交易后不得再要求单位优惠分房和享受政府优惠政策的住房。

第三章 交易程序
第十条 房改房上市交易，须先到当地批准售房的房改部门申请办理所购房改房上市准入审批手续，同时提交或验证下列材料。
1、房改房上市交易申请报告；
2、合法的产权凭证或足以说明产权来源的证件；
3、房屋共有权人须提交共有人同意上市的证明；
4、产权人身份证或户籍证明；
第十一条 县以上房改办要根据个人住房档案，对上市交易的房改房审核确认，并征求原产权单位意见。如果原产权单位无正当限制出售的理由，应在5天内向申请人作出是否准予上市的书面答复。
第十二条 职工持准入通知书和有关资料到房地产交易中心（处、所）办理交易手续，房地产交易中心（处、所）自收到交易申请之日起，30天内与房屋产权产籍部门办完上市交易和产权转移登记手续。

第四章 市场管理
第十三条 房改房上市交易，必须在县以上房地产管理部门设立的房地产交易中心（处、所）进行。严禁场外交易、私下交易。
第十四条 交易双方签订的交易合同必须符合建设部颁发的住宅销售合同样本的要求，持双方各自身份证、《房屋买卖合同》、已交有关税费等证件到当地房地产管理部门和国土管理部门分别办理房屋产权转移登记和土地使用权变更登记手续。
第十五条 凡未按规定办理手续私下交易的，一经查实，对出售的收回《房屋所有权证》，并给予适当处罚；对出租的收回房屋。
第十六条 交易双方平等协商议定交易价格，并如实申报；也可自愿委托房地产价格评估机构进行评估。未经交易双方委托，房地产价格评估机构或个人不得强行进行评估。
第十七条 职工将已购房改房出售、换购时，在同等条件下，原产权单位有优先购买权。
第十八条 职工所购房改房上市交易不改变土地使用性质。要求改变土地使用性质的，应由业主向土地管理部门提出申请，并按土地管理部门的有关规定办理。
第十九条 购买上市房改房的对象不受地域、户籍、职业的限制。
第二十条 各级房地产管理部门要建立健全房地产交易机构。要建立信息网络，及时提供各类房地产的供求信息，做好配套服务。要进一步规范房地产中介服务机构的经营服务行为。
第二十一条 各专业银行要大力支持所购房改房上市交易工作，积极开展住房抵押贷款业务，优先提供购房贷款。各市、县房地产管理部门可相应成立住房贷款担保公司，为住房贷款人提供服务。

第五章 税费征管
第二十二条 以买卖方式上市交易房改房，应缴纳土地收益金和税费。
1、土地收益金。按交易额的1％由卖方缴纳。
2、营业税、城市建设税、教育费附加、土地增值税、个人所得税等各项税费实行综合税率，按交易额的5％计征（自住满5年以上的，免征土地增值税和个人所得税），由卖方缴纳。
3、契税。按交易额的3％计征，由买方缴纳。
4、印花税。按交易额的0．5‰计征，由买方缴纳。
5、房屋转让手续费。按交易额比例交纳（长沙市为0．25％，其他省辖市为0．3％，县（市）为0．35％），交易双方各承担50％。
第二十三条 凡以换购方式上市交易房改房，售出原房、购入新房，按新老房差价交纳契税和房屋转让手续费，并按规定交纳印花税。
职工出售所购房改房后（从交易过户之日起）1年内新购进住房的，且新购住房支付款高于或等于出售收入的，免征5％的综合税。
第二十四条 以出租、抵押方式上市交易房改房，仍按国家和省有关规定缴纳税费。
第二十五条 上缴的土地收益金和税费可由国土、财政、税务部门委托房地产交易中心（处、所）代征，也可由以上部门派人组成联合征管组征收。
第二十六条 将所购房改房换购商品住宅的，购买方应缴契税由房地产开发企业负担50％。

第六章 其 他
第二十七条 房改房上市转让后，物业管理仍按公有住房售后管理的有关规定执行；原售房单位和购房个人交缴的共用部位维修基金仍留存维修基金管理机构，随房屋产权转至产权所有人名下。
第二十八条 各地、各部门要充分利用各种媒体宣传房改房上市交易的政策，让广大职工理解、支持和参与房改房上市交易工作。
第二十九条 房改、财政、税务、国土、建设、房地产、物价等部门要密切协作，共同做好房改房上市交易工作。
第三十条 本暂行办法自发布之日起执行。各市、县人民政府根据本暂行办法制定实施细则。



1999年5月17日