中华人民共和国最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知
最高人民检察院
中华人民共和国最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知
1998年3月9日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
在过去的一年里，全国检察机关认真执行修改后的刑事诉讼法，按照最高人民检察院的总体部署和要求，积极开展立案监督工作，依法履行法律监督职责，取得了显著成绩。据统计，1997年全国检察机关共受理立案监督案件5019件，要求公安机关说明不立案理由4265件，经审查认为不立案理由不成立而通知立案3717件，公安机关接通知后已立案3541件，促进了严格执法，受到了人民群众的好评。但这项工作要继续深入发展，保持积极、稳健的发展势头。为此特通知如下：
一、立案监督是检察机关法律监督职能的重要内容，是纠正司法实践中出现的有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严问题的有力措施，对于维护司法公正，保障人民群众合法权益具有重要意义。各级检察机关要切实提高对立案监督工作重要性的认识，坚持“严格执法，狠抓办案，加强监督”的工作方针，严格监督程序，突出监督重点，注重监督效果，把立案监督工作健康、规范、富有成效地开展起来。
二、进一步加大立案监督工作力度。要健全立案监督工作机构，各地批捕部门要指定专人办理立案监督案件，使这项工作常抓不懈，要继续坚持工作情况报告制度，每季度、半年、全年都要专报。要积极探索立案监督的途径，力争立案监督工作有新的进展。1997年开展较好的省份，要在深入上下功夫；还没有普遍开展起来的省份，要采取有力措施，尽快扭转落后局面。
三、严格立案监督程序，确保立案监督的质量。各地在开展立案监督工作中，要严格依照法定程序进行，着眼于立案监督的质量和效果。要坚持行之有效的办案制度，强化调查。要加强通知立案后的跟踪监督，确保立案监督成果。要把立案监督与侦查监督结合起来，对公安机关接通知后已立案的案件，要适时介入侦查，防止出现久拖不办的现象。
四、要突出监督重点。各地要在查办那些案情重大的，有较大社会影响及涉嫌徇私舞弊的案件上下功夫。要把开展立案监督与查办司法腐败结合起来。
五、要加强与公安机关等有关部门的联系，做到经常化、制度化；要积极协商，研究解决工作中遇到的问题，争取公安机关对立案监督工作的配合。要加强向人大、党委请示报告工作，在党委的领导和人大的监督下把立案监督工作做好。
六、要认真做好备案审查工作。各地要严格按照规定上报和审查备案材料，发现问题，及时解决。向最高人民检察院上报备案的案件范围，按照《1997年全国检察机关立案监督备案审查情况通报》（〔1998〕高检刑发第6号）执行。
七、要积极开展调查研究，针对本地开展立案监督工作实际，研究部署下步工作，解决存在的问题。
八、要认真总结和推广开展立案监督工作的经验和做法。上级检察院要加强对下级院立案监督工作的指导，要注意抓典型，对立案监督工作中好的经验和做法，要采取多种形式，及时予以推广，以推动立案监督工作的全面开展。
各地在开展立案监督工作中遇到的新情况、新问题，请及时向高检院报告。
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府一九九四至一九九六年文化合作执行计划
中国政府 苏丹共和国政府
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府一九九四至一九九六年文化合作执行计划
（签订日期１９９３年９月２２日 生效日期１９９３年９月２２日）
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府，为发展两国的文化合作和友好关系，根据两国一九七０年八月十日在北京签署的文化和科学技术合作协定，同意签订一九九四至一九九六年文化合作执行计划，条文如下：
一、文化
第一条 双方在本执行计划年度内互派四至五人组成的文化代表团进行为期一周的访问。
第二条 双方定期互换图书和文化期刊并互办展览。
第三条 双方共同举办儿童绘画比赛并互换儿童读物。
第四条 双方互办文化展览。苏丹方于一九九四年在华举办绘画或摄影展，随展二人；中方于一九九五年在苏丹举办民间绘画展，随展二人；双方互办造型艺术展，随展二人。
第五条 双方鼓励两国民间音乐团之间的交流。
第六条 中方为苏丹杂技团和苏丹木偶剧团提供部分道具和乐器。具体细节通过外交途径商定。
第七条 双方致力于在作为苏丹共和国政府机构的从事收集、分类和考证文化遗产工作的民间文化研究中心和中方同类机构之间建立密切联系，并互换文化遗产研究方面的书籍和其他出版物。
二、考古
第八条 双方在考古方面交流经验，以了解对方在古迹发掘和保护方面的经验。
第九条 双方在博物馆领域共同合作。
第十条 双方在修缮和保护古迹和文物建筑方面交流经验。
三、教育
第十一条 中方每年接受五名大学青年教师来中国进修或攻读学位，由中方提供奖学金和往返国际机票。
第十二条 苏丹方希望中方向喀土穆阿拉伯语国际学院和非洲世界大学（原非洲伊斯兰中心）派遣留学生。
第十三条 双方同意在如下方面进行合作：
①双方互相交换有关特殊教育方面的资料。
②双方鼓励各有关机构在生产及制作教学仪器及教具方面的合作和技术交流。
③双方鼓励各有关机构在印刷和出版教科书方面的技术合作和交流经验。
第十四条 苏丹方向中方提供５个奖学金名额，学习阿拉伯语或其他专业，派遣的学生级别由中方确定。
第十五条 中方向苏丹高教和科研部提供五名医学、药学和工程专业研究生奖学金名额，国际旅费自理。
第十六条 双方鼓励两国大学之间互相协作、教师互访、并交换教材、参考书和科技刊物。
第十七条 双方互派高等教育代表团访问，以了解对方的管理制度。
第十八条 两国就解决派遣奖学金生出现的问题进行磋商。
第十九条 由接受方负担学费。
四、新闻
第二十条 双方鼓励互派广播电视代表团和广播电视记者组访问。
第二十一条 双方交换广播节目和电视节目以及文学资料。
第二十二条 经过协商双方互派播音员或业务人员进行为期三个月的培训。
第二十三条 两国通讯社之间在原有新闻交换协议基础上加强合作。
第二十四条 两国通讯社之间的人员交流由两社根据具体条件进行协商。
五、青年和体育
第二十五条 双方鼓励两国青年和体育机构之间的交流与合作，具体项目由两国青年和体育机构另行商定。
六、总则
第二十六条 根据本计划进行互访团组人员的国际旅费，由派遣方承担；接待方负担上述人员在其国内的食宿、紧急医疗及交通费用。
第二十七条 送展方负担展品及两名随展人员的往返国际旅运费。承展方负担在其国内展出的组织、运输及送展方两名随展人员在其国内的食宿、紧急医疗及交通费用。
第二十八条 双方可通过外交途径商定本计划外的其他有关文化与科技交流的项目。
第二十九条 本计划自签字之日起生效。
本计划于一九九三年九月二十二日在北京签字，一式两份，均用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 苏丹共和国政府
代 表 代 表
刘德有 白利杜
（签字） （签字）
北京市财政局关于印发北京市党政机关公款安装住宅公务电话财务管理（试行）办法的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发北京市党政机关公款安装住宅公务电话财务管理（试行）办法的通知
北京市财政局
市属各单位、各区县财政局：
根据市委、市政府关于贯彻《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》的实施办法，现制定北京市党政机关公款安装住宅公务电话的财务管理（试行）办法：
1．党政机关正局级（含正局级）以上干部住宅公务电话费仍由银行无承付划转。住宅电话不得具有国际长途直拨功能。
2．副局级及因特殊工作需要经批准的正处级干部，已由单位出资安装的住宅公务电话，一律通过电信部门过户给个人（产权仍属单位），由本人自行交纳电话月租费，单位按每人每月80元的标准掌握开支，是发给个人，还是集中调剂使用，由各单位自定。
3．夫妻双方均符合安装范围，其中一方为正局级以上干部，电话费已由银行无承付划转的，另一方不再发给电话补助费。
4．各单位要加强管理，严格审批制度，不准随意扩大安装范围，变相谋取公款为干部安装住宅电话；自费安装的私人电话任何单位不得报销。
5．各党政机关可根据本办法结合单位的实际情况制定实施细则。
6．各企业事业单位可参照执行。
7．本规定由北京市财政局负责解释。
8．本规定1997年7月1日起执行。
1997年7月2日